Brüssel stellt neue Regeln zur Unterstützung von KMU und zur Vereinfachung der Körperschaftsteuervorschriften vor


Die Europäische Kommission hat am Dienstag ein neues Konjunkturpaket für Europas kleine und mittlere Unternehmen (KMU) sowie überarbeitete EU-Vorschriften zur Unternehmensbesteuerung vorgestellt.

Das KMU-Paket, ein Versprechen, das EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen in ihrer Rede zur Lage der Union 2022 gegeben hat, zielt darauf ab, Bürokratie abzubauen und die Wettbewerbsfähigkeit europäischer Unternehmen zu steigern.

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Die neuen Regeln zur Unternehmensbesteuerung, ein weiteres Versprechen des Präsidenten im Jahr 2022, werden die Steuererklärungen für große multinationale Unternehmen, die in der gesamten EU tätig sind, vereinfachen.

KMU machen 99 % der europäischen Unternehmen aus, beschäftigen rund 100 Millionen Menschen und erwirtschaften mehr als die Hälfte des europäischen BIP. Doch unnötiger Druck wie verspätete Zahlungen, komplexe Steuern und aufwändiger Papierkram schränken ihr Potenzial ein.

Sie wurden auch von der hohen Inflation und der wirtschaftlichen Unsicherheit infolge der russischen Invasion in der Ukraine getroffen.

Mehr Freiraum für kleine Unternehmen

Die Maßnahmen zielen darauf ab, Zahlungsverzug einzudämmen, indem die maximale Zahlungsfrist auf 30 Tage gesenkt und Gesetzeslücken geschlossen werden.

Unternehmen in Europa verbringen schätzungsweise 74 Tage im Jahr damit, verspäteten Zahlungen hinterherzujagen, was sie 275 Milliarden Euro kostet. Dies wirkt sich negativ auf die Gesamtwirtschaft aus, sodass jede vierte Insolvenz auf verspätete Zahlungen zurückzuführen ist.

Nach den EU-Vorschriften haben Unternehmen derzeit bis zu 60 Tage Zeit, ihre Schulden zu begleichen. Diese Frist kann jedoch überschritten werden, wenn die Parteien dem zustimmen. Unternehmen haben Anspruch auf Verzugszinsen.

„Es ist eine traurige Tatsache, dass nur 30 % der kleinen Unternehmen, die unter Zahlungsverzug leiden, aus Angst vor Konsequenzen die ihnen zustehende Entschädigung in Anspruch nehmen“, sagte Andrew Cave, Generalsekretär der European Small Business Alliance (ESBA).

„Eine Verschärfung der 30-Tage-Grenze, die Beseitigung rechtlicher Lücken, die Automatisierung von Zahlungen und die Einführung eines strengeren Durchsetzungssystems werden einen großen Beitrag dazu leisten, das System wieder auf die Seite der Kleinunternehmen zu bringen“, fügte er hinzu.

Die neuen Vorschläge würden es auch grenzüberschreitend tätigen KMU ermöglichen, nur mit einer Steuerverwaltung zu interagieren, obwohl sie Niederlassungen in mehreren EU-Ländern haben. Dies würde die Meldeverfahren vereinfachen und das Risiko einer Doppel- und Überbesteuerung verringern.

„Die daraus resultierenden Einsparungen und Vereinfachungen werden mehr KMU dazu ermutigen, über nationale Grenzen hinweg zu expandieren und so mehr Arbeitsplätze für Europäer schaffen“, sagte EU-Wirtschaftskommissar Paolo Gentiloni.

Cave von der ESBA ist davon überzeugt, dass dies eine „Win-Win-Situation“ sowohl für kleine Unternehmen als auch für den Binnenmarkt ist.

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Die Kommission wird außerdem weitere Reformen zur Unterstützung von KMU umsetzen, einschließlich der Ernennung eines EU-KMU-Beauftragten, der sich für die Interessen kleiner Unternehmen einsetzt.

Neue EU-Körperschaftsteuervorschriften

Die Europäische Kommission hat am Dienstag außerdem ein neues, einfacheres Steuerregelwerk für große grenzüberschreitend tätige Unternehmen in der EU vorgestellt.

Für Konzerne mit einem Jahresumsatz von mehr als 750 Millionen Euro gelten die sogenannten BEFIT-Regeln.

Die Maßnahmen gehen jedoch nicht so weit, dass Unternehmen dort besteuert werden müssen, wo ihre Kunden sind, eine Idee, die zuvor von der Exekutive der Union geäußert wurde. Solche Regeln würden die Steuergewinne von EU-Ländern mit attraktiven Steuersystemen wie Irland oder Luxemburg untergraben, die wirtschaftlich von der Präsenz großer multinationaler Unternehmen profitieren.

Doch NGOs haben die Vorschläge wegen mangelnden Ehrgeizes angeprangert.

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„Diese längst überfällige Reform schafft es nicht, dass große multinationale Unternehmen in Europa endlich ihren gerechten Steueranteil zahlen. „Es gibt ihnen eine Freikarte, weiterhin Steuern zu verbuchen, wo sie nur leere Büros haben, und ihre Gewinne in EU-Steueroasen abzuschöpfen“, sagte Chiara Putaturo, EU-Steuerexpertin von Oxfam Antwort zur Ankündigung.

„Der einzige Trost besteht darin, dass alle Unternehmen in der EU ihre Gewinne auf die gleiche Weise melden müssen, und das zwingt große Unternehmen dazu, sich daran zu halten“, fügte sie hinzu.

Ursula von der Leyen hatte sich zuvor zu „einheitlichen Steuervorschriften für die Geschäftstätigkeit in Europa“ bekannt, ein Versprechen, das sie am Vorabend der Rede zur Lage der Union 2023 erfüllte.

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