Die Europäische Kommission arbeitet an einem neuen Vorschlag, der es östlichen Mitgliedstaaten wie Polen und Ungarn ermöglichen könnte, im Falle von Marktstörungen Beschränkungen für die Einfuhr von ukrainischem Getreide zu verhängen.
WERBUNG„Wir müssen die Empfindlichkeiten der Agrarsektoren berücksichtigen, insbesondere in den Nachbarländern, die am stärksten betroffen sind. Deshalb suchen wir nach den besten Möglichkeiten, dies zu erreichen, einschließlich der Möglichkeit, Schutzmaßnahmen nicht nur im Falle von Störungen der Landwirtschaft einzuführen Dies gilt nicht nur für den EU-Markt als Ganzes, sondern auch für den Fall, dass es in einem einzelnen Mitgliedsstaat oder einigen wenigen Mitgliedsstaaten zu Störungen kommt“, sagte Valdis Dombrovskis, der für Handel zuständige Exekutiv-Vizepräsident der Kommission, am Dienstagmorgen.
„Wir wissen, dass die regionalen Auswirkungen der ukrainischen Agrarlebensmittelexporte innerhalb der EU sehr unterschiedlich sind und vor allem die Nachbarländer betreffen. Und (wir) prüfen auch, wie wir die sensibelsten Produkte schützen können.“
Die Äußerungen des Vizepräsidenten, die an ein Interview erinnern, das er zuvor der Financial Times gegeben hatte, stellen eine Kehrtwende gegenüber Brüssel dar, das den größten Teil des Jahres 2023 verbrachte heftig anprangern die einseitigen Verbote, die Polen und Ungarn gegen ukrainisches Getreide verhängt hatten.
Als Teil der weitreichenden Maßnahmen, die nach der russischen Invasion ergriffen wurden, beschloss der Block, die Zölle auf ukrainische Importe, einschließlich landwirtschaftlicher Produkte, aufzuheben, um dem vom Krieg zerrissenen Land zu helfen, seine angeschlagene Wirtschaft aufrechtzuerhalten.
Die Ukraine, einer der weltweit größten Exporteure von Sonnenblumenöl, Gerste, Mais und Weizen, brauchte dringend eine alternative Route für den Versand ihrer Waren, nachdem russische Truppen das Schwarze Meer blockiert hatten. Die Handelsausnahmen der EU sollten den Transport auf dem Landweg fördern und Platz für die anschließende Ernte schaffen.
Doch die plötzliche Einführung von zollfreiem Getreide überschwemmte die Märkte benachbarter Länder wie Polen, Ungarn, der Slowakei, Rumänien und Bulgarien und löste den Zorn der örtlichen Landwirte aus, die die kostengünstigen ukrainischen Importe als unlauteren Wettbewerb betrachteten. Die Regierungen reagierten mit der Verhängung einseitiger, unkoordinierter Verbote, die die Kommission als rechtswidrig, unfair und im Widerspruch zum Grundsatz der Solidarität ansah.
Als ein vorübergehende LösungDie Exekutive erlaubte den Transit von vier bestimmten ukrainischen Produkten – Weizen, Mais, Raps und Sonnenblumen – durch die fünf östlichen Länder, ohne jedoch für den inländischen Verbrauch oder die Lagerung auf ihren Märkten zu bleiben.
Das Programm endete Mitte September, aber Polen, Ungarn und die Slowakei missachteten die Entscheidung und führten erneut nationale Verbote ein. Kiew war wütend und eine Klage eingereicht vor der Welthandelsorganisation (WTO) gegen die drei Staaten.
Obwohl die Slowakei später machte Annäherungsversuche Um eine Einigung mit der Ukraine zu erzielen, blieben Polen und Ungarn standhaft und behielten ihre Beschränkungen bei. Auch nach der Wahl von Donald Tusk und seiner proeuropäischen Koalition sagte Warschau, die protektionistischen Maßnahmen würden bestehen bleiben, um polnische Landwirte vor Marktturbulenzen zu schützen.
Ungarn hat deutlich gemacht, dass die Verbote bestehen bleiben.
„Wir werden das Importverbot für ukrainisches Getreide und andere Agrarprodukte weiterhin anwenden, um unsere Bauern zu schützen“, sagte Péter Szijjártó, Ungarns Außen- und Handelsminister, am Dienstag. „Transit ist in Ordnung. Import-Nr.“
Da die Getreidesaga immer noch ungelöst ist, scheint die Kommission auf gezielte „Schutzmaßnahmen“ zu setzen, ein Euphemismus für Beschränkungen, um die Unzufriedenheit im Osten zu besänftigen.
Dombrovskis machte keine konkreten Angaben zum bevorstehenden Vorschlag, der voraussichtlich in den kommenden Tagen vorgelegt wird. Es ist noch unklar, wie viel Handlungsspielraum die Mitgliedstaaten in der Praxis haben werden und wie viele Produkte sie verbieten können.
Der Vorschlag werde die Aufhebung der Zölle bis Juni 2025 verlängern, betonte Dombrovskis.