Bosniens Zukunft liegt in der EU – aber es braucht Hilfe, um dorthin zu gelangen

Seit Jahrzehnten warten die Bosnier und Herzegowiner auf gute Nachrichten aus Brüssel. Meine Landsleute, denen Schicksalsschläge nicht fremd sind, wussten immer, dass der Weg zur Mitgliedschaft in der Europäischen Union nicht ohne erhebliche Hindernisse ist.

Wenn überhaupt, war der Weg Bosnien und Herzegowinas ein Echo seiner innenpolitischen Probleme, und jahrelange mangelnde Bewegung in den eigenen Beitrittsplänen der EU führte dazu, dass viele trotz des persönlichen Gefühls der Zugehörigkeit zur größeren europäischen Familie beinahe jegliche Hoffnung verloren hätten.

All dies hat sich geändert, und mein Land steht nun kurz vor der Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit Brüssel – dem letzten Schritt, der letztendlich zu einer vollwertigen Mitgliedschaft führt.

Keine Seite darf sich die Gelegenheit entgehen lassen, uns endlich unter demselben Banner zu vereinen, insbesondere nicht inmitten des blutigsten Konflikts auf europäischem Boden seit dem Zweiten Weltkrieg. Fast drei Jahrzehnte nach einem grausamen Krieg in ihrem eigenen Land wissen die Bosnier und Herzegowiner genau, wie viel auf dem Spiel steht.

Verhandlungen stehen unmittelbar bevor – mit einem Vorbehalt

Mehrere EU-Mitgliedstaaten plädierten nachdrücklich dafür, bereits im Dezember 2023 Verhandlungen mit Bosnien und Herzegowina (BiH) aufzunehmen und ihren Weg an die Ukraine und Moldawien anzugleichen.

Letztlich folgte der Europäische Rat jedoch der bedingten Empfehlung der Europäischen Kommission.

Auf diese Weise wurde Bosnien und Herzegowina die Botschaft vermittelt, dass eine Entscheidung über die Aufnahme von Verhandlungen unmittelbar bevorsteht, nachdem in den kommenden Monaten weitere Fortschritte erzielt werden müssen.

Gleichzeitig ist festzustellen, dass Bosnien und Herzegowina trotz zahlreicher interner Hindernisse erhebliche Fortschritte im Prozess der europäischen Integration erzielt hat.

Eine Reihe wichtiger Gesetze wurde im Landesparlament und im Ministerrat verabschiedet. Die Präsidentschaft von Bosnien und Herzegowina hat eine Reihe wichtiger Entscheidungen unterzeichnet und zahlreiche Abkommen ratifiziert, die die regionale Zusammenarbeit und den europäischen Weg des Landes stärken.

Weitere Verzögerungen könnten ihren Preis haben

Die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen wäre ein wichtiges politisches Signal, das die Bereitschaft der EU demonstriert, einen Prozess mit Bosnien und Herzegowina einzuleiten, der zu substanziellen und sichtbaren Reformen führen würde.

Dieser Prozess hätte zweifellos positive gesellschaftliche Auswirkungen und würde auch eine Anerkennung und Aufwertung der Fortschritte auf dem europäischen Weg bedeuten.

Andererseits werden weitere Verzögerungen und längeres Warten unweigerlich zum Verlust der Begeisterung beitragen und, was noch wichtiger ist, das Vertrauen der Bürger in die Glaubwürdigkeit der europäischen Integration untergraben.

Laut einer im Mai und Juni letzten Jahres durchgeführten Umfrage unterstützen 73,3 % der Bürger den EU-Beitritt Bosnien und Herzegowinas.

Dies stellt einen robusten Grundkonsens für die Umsetzung von Reformen auf dem europäischen Weg dar, etwas, das Brüssel nicht zögern sollte, daraus Kapital zu schlagen.

Ich gehe davon aus, dass der Europäische Rat im März eine Gelegenheit für Bosnien und Herzegowina sein wird, sein Engagement für europäische Werte zu demonstrieren – eine Chance, unsere gegenseitige Verbundenheit und Zusammenarbeit zu stärken und zu vertiefen.

Die EU lernt aus ihren Fehlern

Die Hauptschuldigen hinter der anhaltenden Blockade des europäischen Weges Bosnien und Herzegowinas sind inländische „Anti-Europäer“.

Sie zeigen wenig Interesse an der EU-Mitgliedschaft, weil sie verstehen, dass der Beitritt zur Union die Einhaltung von EU-Regeln und -Standards erfordert.

Das europäische Rechtsumfeld würde für viele von ihnen den Verlust bestehender Privilegien und für einige den Verlust von Freiheiten bedeuten, da sie mit kriminellen Aktivitäten und Korruption verbunden sind.

Ebenso wichtig ist es, dass die EU keine neuen Fehleinschätzungen in Bezug auf Bosnien und Herzegowina macht.

Zu den größten Fehlern der EU gehört, dass sie nicht bereit ist, europäische Grundsätze und Standards in Bosnien und Herzegowina konsequent umzusetzen; eine nachsichtige Politik gegenüber destruktiven Politikern, die das Friedensabkommen von Dayton und die Verfassung von Bosnien und Herzegowina offen bedrohen; und eine Zurückhaltung gegenüber Sanktionen gegen extremistische Politiker, die den Frieden in Bosnien und Herzegowina und der gesamten westlichen Balkanregion bedrohen.

Hätte Brüssel in den letzten zehn Jahren eine entschiedenere Haltung eingenommen, wäre Bosnien und Herzegowina von vielen Krisen verschont geblieben und dieser Teil Europas wäre viel stabiler gewesen.

Es gibt jedoch Anzeichen dafür, dass eine Verschiebung stattfindet. Nach meinen Besuchen im NATO- und EU-Hauptquartier in Brüssel im Jahr 2023 sowie anschließenden Reisen nach Paris, Berlin, Washington und London bin ich überzeugt, dass die Unterstützung des Westens für Bosnien und Herzegowina an Dynamik gewinnt.

Während meines Besuchs in der Bundesrepublik Deutschland habe ich mit Bundeskanzler Olaf Scholz gesprochen und klare und eindeutige Botschaften erhalten, in denen die Unterstützung Deutschlands für Bosnien und Herzegowina bekräftigt wurde.

Ermutigende Botschaften übermittelte mir auch der französische Präsident Emmanuel Macron. Bei Gesprächen im Élysée-Palast bot Präsident Macron seine unerschütterliche Unterstützung für die Wahrung der Unabhängigkeit, Souveränität und territorialen Integrität Bosnien und Herzegowinas an.

Verfassungswidrige Handlungen müssen ein Ende haben

Und Bosnien und Herzegowina braucht mehr Unterstützung dieser Art. In der kommenden Zeit sollte die EU die proeuropäischen und demokratischen Kräfte des Landes energischer und konkreter stärken.

Es ist wichtig, nicht zu vergessen, dass prorussische und separatistische Kräfte in der Republika Srpska (RS) absichtlich den europäischen und euroatlantischen Weg meines Landes behindern.

Seit sechs Monaten gibt es einen offenen Angriff gegen die grundlegenden Bestimmungen des Friedensabkommens von Dayton aus dem Jahr 1995 – das zum Teil die De-facto-Verfassung von Bosnien und Herzegowina darstellt – und gegen die verfassungsmäßige Ordnung des Landes.

Die Situation ist äußerst ernst. Dies ist nicht nur meine persönliche Einschätzung, sondern auch eine oft wiederholte Aussage fast aller wichtigen Führungspersönlichkeiten im Westen.

In diesem Sinne sollte der Westen allen Anti-Dayton-Friedensabkommen und verfassungswidrigen Handlungen ein Ende setzen. Die erste davon ist die bevorstehende Feier zum „Tag der RS“ am 9. Januar in dieser bosnischen Region, ein Feiertag, den das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina als Feiertag erachtet diskriminierend und verfassungswidrig.

Trotz schlüssiger und verbindlicher Gerichtsentscheidungen beharren die Verantwortlichen der Organisation auf der rechtswidrigen Gedenkfeier und setzen damit einen gefährlichen und systematischen Angriff auf das Friedensabkommen von Dayton und die Zukunft Bosnien und Herzegowinas fort.

Wenn die Versuche, das Friedensabkommen von Dayton zu zerstören, nicht gestoppt werden, könnte das Fehlen von Maßnahmen als Ermutigung zum Übergang in die nächste Phase zunehmender Spannungen interpretiert werden, die zur Destabilisierung der gesamten Region führen könnte.

Mit dem Wissen, was er jetzt nach fast zwei Jahren Russlands Krieg gegen die Ukraine weiß, kann und sollte der Westen verhindern, dass die Aggression des Kremls Konflikte auf dem Westbalkan und darüber hinaus in ganz Europa auslöst.

Unser Schicksal liegt in der EU

Seit der Unabhängigkeit des Landes im Jahr 1992 ist die Zukunft Bosnien und Herzegowinas eng mit der Europas verknüpft.

Sollte die EU ihre Bereitschaft zeigen, die geopolitischen, wirtschaftlichen und kulturellen Vorteile Bosniens und Herzegowinas positiv zu nutzen, wird sie davon profitieren, und das gilt auch für unser Land.

Angesichts der sich entwickelnden geopolitischen Dynamik besteht für die EU ein dringender Bedarf, strategisch über einen beschleunigten und anpassungsfähigeren Ansatz für ihre Erweiterungspolitik in Bezug auf Bosnien und Herzegowina und die übrigen Länder in der Region nachzudenken.

Darüber hinaus würde die Beschleunigung des Weges Bosniens und Herzegowinas zur vollständigen EU-Mitgliedschaft nicht nur eine Stärkung der wirtschaftlichen und politischen Verbindung bedeuten, sondern auch die Schaffung einer neuen Form der Solidarität und gemeinsamer Werte, die für die europäische Identität insgesamt von wesentlicher Bedeutung sind.

Unsere Verpflichtung und unser Schicksal liegen in der EU, und die Geschwindigkeit unseres Weges zur Union wird sich direkt auf die Demokratie und den Lebensstandard unserer Bürger auswirken.

Bosnien und Herzegowina liegt im Herzen Europas und hat seinen rechtmäßigen Platz innerhalb der EU.

Denis Bećirović ist Mitglied der Präsidentschaft von Bosnien und Herzegowina.

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