Eine Last-Minute-Vereinbarung in Berlin hat den Weg für die Verabschiedung des EU-Ziels für 2040 geebnet, die Emissionen schwerer Nutzfahrzeuge um 90 % zu reduzieren, im Austausch für eine Klausel für Fahrzeuge, die mit E-Fuels betrieben werden.
Ab 2035 verbietet Europa den Verkauf von Neuwagen mit herkömmlichen Benzin- und Dieselmotoren. Ähnliche Regeln für schwere Nutzfahrzeuge, die eine Reduzierung der Emissionen um 90 % bis 2040 vorsehen, wurden im Januar in informellen Verhandlungen vom Europäischen Parlament und den EU-Ländern gebilligt.
Die offizielle Genehmigung ist in der Regel eine Formsache und wurde am 7. Februar bei einem Botschaftertreffen erwartet. Eine Blockade in letzter Sekunde in Berlin, ausgelöst durch die liberale Nachwuchsregierungspartei FDP, die mit dem Januar-Deal unzufrieden war, hätte Deutschland zur Enthaltung gezwungen – was das Gesetz aufgrund ähnlicher Bedenken in Ländern wie Italien und Tschechien gefährdet hätte.
Schließlich wurde die Abstimmung auf Freitagnachmittag verschoben. Nach einer Last-Minute-Einigung wird Deutschland nach Angaben der Bundesregierung mit „Ja“ stimmen. Das Verkehrsministerium bestätigte Euractiv die Vereinbarung. Im Gegenzug erhält die FDP eine Sonderausnahmeklausel, die den Weg frei für schwere Nutzfahrzeuge macht, die mit synthetischen Kraftstoffen – besser bekannt als E-Fuels – fahren.
Während E-Fuels, die klimaneutral sein können, wenn sie aus grünem Wasserstoff und abgeschiedenem CO2 bestehen, klimafreundlicher als fossile Kraftstoffe sind, ändern sich die Abgasemissionen – der für Brüssel wichtige Datenpunkt – nicht. Die besondere Ausnahmeklausel behebt diese „Lücke“ und wird in einem unverbindlichen Erwägungsgrund enthalten sein.
Die Saga erinnerte an einen ähnlichen Stillstand im Jahr 2023, als Deutschlands liberaler Verkehrsminister Volker Wissing das vereinbarte Verbot von Benzin- und Dieselmotoren bis 2035 aufhob. Als Gegenleistung für die Aufhebung seiner Blockade wurde ihm schließlich eine spezielle „E-Fuel“-Klausel für Personenkraftwagen gewährt.
Traditionell enthalten sich deutsche Regierungskoalitionen bei EU-Abstimmungen der Stimme, wenn keine gemeinsame Regierungsposition erreicht werden kann – so kann selbst der jüngste Partner das größte Land der Union zur Stimmenthaltung zwingen.
Aufgrund der EU-Abstimmungsregeln – eine erfolgreiche Ja-Stimme muss gleichzeitig 55 % der Länder und 65 % der Bevölkerung des Blocks vertreten – wird die Aufhebung von Gesetzen weniger schwierig, wenn sich ein Bevölkerungsschwergewicht wie Deutschland der Stimme enthält.
Wenn Deutschland durch Stimmenthaltung ausscheidet, eröffnet das den Raum für andere EU-Länder, die mit einem bestimmten Gesetz unzufrieden sind – aber weder das politische Gewicht noch die Bevölkerungszahl in den Vordergrund stellen –, um bedeutende Veränderungen herbeizuführen.
Andere große Länder neigen dazu, dies bei Gelegenheit zu nutzen. Im Fall von Autos und Lastkraftwagen war es Italien – die Heimat einiger Hersteller –, das damit drohte, die mögliche Enthaltung Deutschlands auszunutzen, um das Gesetz effektiv zu „killen“.
