Das Repräsentantenhaus der Vereinigten Staaten hat knapp für ein Amtsenthebungsverfahren gegen Heimatschutzminister Alejandro Mayorkas gestimmt, nachdem republikanische Politiker ihn für die beispiellose Ankunft von Migranten und Asylsuchenden an der Grenze zwischen den USA und Mexiko verantwortlich gemacht hatten.
Mayorkas wurde vorgeworfen, sich „vorsätzlich“ zu weigern, die Grenzgesetze durchzusetzen, und einen „Verstoß gegen das öffentliche Vertrauen“ begangen zu haben. Dies ist das erste Mal seit etwa 150 Jahren, dass ein Kabinettssekretär angeklagt wird. Die gegen ihn erhobenen Anklagen werden wahrscheinlich vom Senat mit demokratischer Mehrheit zurückgewiesen.
Hier erfahren Sie mehr über die Amtsenthebung von Mayorkas und was als nächstes kommt.
Warum wurde Mayorkas angeklagt?
Die Amtsenthebung ist der Höhepunkt monatelanger Angriffe der Republikaner auf Mayorkas und die Demokratische Partei wegen ihres Umgangs mit der Grenzsicherung. Seit 2021 sind mehr als sechs Millionen Flüchtlinge und Migranten in den USA angekommen, was die Einwanderung zu einem zentralen Thema bei den bevorstehenden Präsidentschaftswahlen im November macht.
Die Republikaner haben der Biden-Regierung vorgeworfen, Trumps Grenzsicherungspolitik abzuschaffen, von der sie behaupten, dass sie Migranten abschrecke. Sie weisen auch darauf hin, dass die Politik der Biden-Regierung Migranten angezogen habe.
Die Biden-Regierung ist in der Einwanderungsfrage mit Gouverneur Gregg Abbott aus Texas, einem Grenzstaat, aneinander geraten. Abbott, ein Republikaner, war ein lautstarker Kritiker von Bidens Umgang mit der Einwanderungsfrage.
Am 28. Januar verabschiedeten die Republikaner im Repräsentantenhaus zwei Artikel, in denen sie Mayorkas des „Präsidenten“ beschuldigten[ing] wegen einer rücksichtslosen Aufgabe der Grenzsicherung und der Durchsetzung der Einwanderungsbestimmungen“ und der „Freilassung Hunderttausender illegaler Einwanderer in das Landesinnere der Vereinigten Staaten“ unter anderem.
Der Sekretär wurde wegen „schwerer Verbrechen und Vergehen“ für schuldig befunden, die einer „vorsätzlichen und systematischen Weigerung, das Einwanderungsgesetz einzuhalten“ und einem „Verstoß gegen das öffentliche Vertrauen“ gleichkamen. Sie schlugen vor, dass die Amtsenthebung Mayorkas die einzig gangbare Option des Kongresses sei.
Ein Versuch des von den Republikanern kontrollierten Repräsentantenhauses, Mayorkas am 6. Februar anzuklagen, scheiterte. Die Abstimmung am Dienstag wurde knapp mit 214 zu 213 Stimmen angenommen.
Was bedeutet die Amtsenthebung?
Bei der Amtsenthebung handelt es sich um das Verfahren, bei dem ein Regierungsbeamter wegen Fehlverhaltens einer gesetzgebenden Körperschaft angeklagt wird.
Nur das Repräsentantenhaus kann eine Amtsenthebung einleiten. Der Senat hat jedoch die Befugnis, ein Amtsenthebungsverfahren abzulehnen.
Im Rahmen des Amtsenthebungsverfahrens kann der Kongress einen Bundesbeamten wegen „Verrat, Bestechung oder anderen schweren Verbrechen und Vergehen“ anklagen und vor Gericht stellen. Die Definition von „schweren Verbrechen und Vergehen“ ist seit langem umstritten, da sie nicht in der Verfassung verankert ist.
Das Repräsentantenhaus hat bisher nur einen weiteren Kabinettsbeamten angeklagt – Kriegsminister William Belknap im Jahr 1876 – und zwar wegen schwerwiegender Korruptionsvorwürfe und nicht wegen einer einfachen politischen Meinungsverschiedenheit.
Was passiert als nächstes?
Mayorkas behält vorerst weiterhin seine Position bei, da die Amtsenthebung weitgehend symbolischer Natur ist.
Mayorkas wird wahrscheinlich vom demokratisch kontrollierten Senat mit einer Mehrheit von 51 zu 49 freigesprochen. Für eine Verurteilung ist eine Zweidrittelmehrheit im Senat erforderlich. Andererseits erfordert eine Amtsenthebung durch das Repräsentantenhaus eine einfache Mehrheit.
Alle Republikaner sowie eine beträchtliche Anzahl von Demokraten müssten für die Verurteilung von Mayorkas stimmen – ein höchst unwahrscheinliches Szenario.
Es wird erwartet, dass der Senat die Amtsenthebungsartikel vom Repräsentantenhaus erhält, nachdem er seine Sitzung am 26. Februar wieder aufgenommen hat. Der Senat könnte dafür stimmen, die Artikel zurückzuweisen, den Prozess aufzulösen oder die Artikel an einen Ausschuss weiterzuleiten.
Mayorkas sagte, dass er im Falle eines Prozesses bereit sei, sich im Senat zu verteidigen, und dass er sich bis dahin auf seinen Job konzentriere.
Wer ist Alejandro Mayorkas?
Mayorkas, selbst ein Einwanderer, wurde in Havanna geboren und kam 1960 in die Vereinigten Staaten, nachdem seine Eltern vor der Kubanischen Revolution geflohen waren. Er ließ sich mit seiner Familie in Südkalifornien nieder und schloss sein Studium an der University of California in Berkeley ab. Sein Jurastudium erhielt er 1985 von der Loyola Law School.
Während der Amtszeit des ehemaligen Präsidenten Barrack Obama war er stellvertretender Heimatschutzminister und Direktor der Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde.
Als er unter Obama arbeitete, vollbrachte Mayorkas einige historische Neuerungen. Er wurde der jüngste US-Anwalt, der 1998 vom ehemaligen US-Präsidenten Bill Clinton ernannt wurde, und war der ranghöchste kubanische Amerikaner unter Obama. Er half auch bei den Verhandlungen für das erste Memorandum of Understanding zum Heimatschutz zwischen den USA und Kuba.
Mayorkas wurde 2021 von US-Präsident Joe Biden zum Heimatschutzminister ernannt.
Wie sind die Reaktionen auf seine Amtsenthebung?
Biden tadelte die Republikaner sofort für einen, wie er es nannte, „eklatanten Akt verfassungswidriger Parteilichkeit, der einen ehrenwerten Beamten ins Visier genommen hat, um kleinliche politische Spielchen zu spielen“.
Nach der Abstimmung sagte der Sprecher des Repräsentantenhauses, Mike Johnson: „Da dieser Sekretär sich weigert, die ihm vom Senat bestätigte Aufgabe zu erfüllen, muss das Repräsentantenhaus handeln.“
Demokraten und viele Rechtsexperten bestreiten, dass die Amtsenthebung von Mayorkas nicht auf einem Thema beruht, das der Stufe „schwere Verbrechen und Vergehen“ entspricht. Stattdessen argumentieren sie, dass die Entscheidung über die Angelegenheit Sache der Wähler sei, da sie auf einen politischen Streit zurückzuführen sei, bei dem die Republikaner mit Bidens Einwanderungspolitik, die über Mayorkas umgesetzt werde, unzufrieden seien.
Sie sagten weiter, dass es nicht Bidens Politik sei, die mehr Migranten an die Südgrenze locke; Der Zustrom von Migranten und Flüchtlingen ist lediglich ein Aspekt eines vielschichtigen Problems, bei dem Menschen auf der Suche nach einem besseren Leben riskante und lebensgefährliche Fluchtversuche vor den zunehmenden politischen, wirtschaftlichen und klimatischen Unruhen unternehmen.
25 Rechtsexperten nannten den Vorstoß in einem offenen Brief „völlig ungerechtfertigt“ und wurden von Verfassungswissenschaftlern bestätigt, die sich auch im Kongress gegen die Amtsenthebung von Donald Trump ausgesprochen haben.
„Die Republikaner im Repräsentantenhaus werden in die Geschichte eingehen, weil sie aus politischen Gründen die Verfassung mit Füßen getreten haben, anstatt an der Lösung der ernsten Herausforderungen an unserer Grenze zu arbeiten“, sagte Mia Ehrenberg, eine Sprecherin des Heimatschutzministeriums.
Ken Buck, einer von drei Republikanern, die bei der Abstimmung letzte Woche mit Nein gestimmt hatten, bezeichnete den Schritt gegen Mayorkas als „Stunt“, während sein Rebellenkollege Mike Gallagher sagte, er würde „die Büchse der Pandora der ewigen Amtsenthebung öffnen“.