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US-Präsident Joe Biden trifft am Montag Chinas Xi Jinping auf Bali in der Hoffnung, „Leitplanken“ für die Beziehungen zwischen den Ländern festzulegen, während die 20 größten Volkswirtschaften der Welt ihren ersten großen Gipfel nach der Pandemie abhalten.
Die Zusammenkunft der Supermächte wird Bidens erstes persönliches Treffen mit Xi seit seinem Amtsantritt sein. Das Paar traf sich zuletzt 2017, als Biden Vizepräsident war.
Die Staats- und Regierungschefs treffen auf eine sich stark verschärfende Rivalität zwischen den beiden größten Volkswirtschaften der Welt und darauf, dass Peking mächtiger und selbstbewusster wird, um die von den USA geführte Ordnung zu ersetzen, die seit dem Zweiten Weltkrieg vorherrscht.
Die Gespräche am Rande der G20 haben die Atmosphäre der eisigen Konklaven des Kalten Krieges zwischen amerikanischen und sowjetischen Führern in Potsdam, Wien oder Jalta, die über das Schicksal von Millionen entschieden haben.
Biden hat über das Treffen gesprochen, das die „roten Linien“ jedes Landes festlegt.
Das übergeordnete Ziel wird die Festlegung von „Leitplanken“ und „klaren Straßenregeln“ sein, sagte ein hochrangiger Beamter des Weißen Hauses Stunden vor dem Treffen gegenüber Reportern.
„All das tun wir, um sicherzustellen, dass der Wettbewerb nicht in Konflikte übergeht.“
Es wird erwartet, dass Biden China dazu drängt, den Verbündeten Nordkorea zu zügeln, nachdem eine rekordverdächtige Flut von Raketentests Befürchtungen geweckt hat, dass Pjöngjang bald seinen siebten Atomtest durchführen wird.
Xi, dessen letzter persönlicher US-Gipfel 2019 mit Donald Trump stattfand, ist möglicherweise nicht in der Stimmung zu helfen. Er kommt gestärkt an, indem er sich eine wegweisende dritte Amtszeit gesichert hat, die ihn als mächtigsten chinesischen Führer seit Generationen zementiert.
Auch Biden kommt gestärkt durch das besser als erwartete Abschneiden seiner Demokratischen Partei bei den Zwischenwahlen, bei denen sie die Kontrolle über den US-Senat behielt, obwohl er in der Innenpolitik anfällig bleibt.
Putin bleibt fern
Der G20-Gipfel wird am Dienstag in Bali eröffnet und bringt weltweit steigende Lebensmittel- und Treibstoffpreise mit sich, die Ukraine ist in Konflikte verstrickt und die erneute Gefahr eines Atomkriegs wirft einen bedrohlichen Schatten auf die Welt.
Es wird einen auffällig am Tisch fehlen – den russischen Präsidenten Wladimir Putin.
Seine verpfuschte neun Monate alte Invasion in der Ukraine hat die Reise nach Bali logistisch schwierig und politisch angespannt gemacht.
Da sich Mitglieder seines inneren Zirkels öffentlich stritten und seine einst eiserne innere Autorität getrübt war, entschloss sich Putin stattdessen, den altgedienten Außenminister Sergej Lawrow zu entsenden.
Offiziell stehen weder der Krieg in der Ukraine noch Putins dunkle Drohungen mit dem Einsatz von Atomwaffen auf der Tagesordnung des Gipfels.
Aber während der Ex-KGB-Mann nicht am Gipfeltisch sitzen wird, wird sein Krieg sicherlich auf der Speisekarte stehen.
Steigende Energie- und Lebensmittelpreise haben reichere und ärmere G20-Mitglieder gleichermaßen getroffen – und beide werden direkt durch den Konflikt angeheizt.
Am Montag sagte US-Finanzministerin Janet Yellen, ein Ende des Konflikts sei „ein moralisches Gebot und das Beste, was wir für die Weltwirtschaft tun können“.
Und vor seiner Abreise nach Bali sagte der britische Premierminister Rishi Sunak, er werde „Putins Regime herausfordern“.
Es wird wahrscheinlich Druck auf Russland geben, ein Abkommen zu verlängern, das ukrainische Getreide- und Düngemitteltransporte durch das Schwarze Meer erlaubt, wenn das derzeitige Abkommen am 19. November ausläuft.
„Noch nie so komplex“
Biden und seine Verbündeten würden es auch begrüßen, wenn die G20 Putin zumindest deutlich machen würden, dass ein Atomkrieg inakzeptabel ist.
Bei einem kürzlichen Treffen mit Bundeskanzler Olaf Scholz sagte Xi, dass ein Atomkrieg nicht gewonnen werden kann und niemals geführt werden sollte.
Aber eine klare Aussage der Gruppierung zu diesem Thema wird wahrscheinlich durch eine Mischung aus russischer Opposition und chinesischem Unwillen blockiert, mit seinem Verbündeten in Moskau aus der Reihe zu brechen oder Washington einen Sieg zu verschaffen.
Die G20 – eine disparate und schwerfällige Gruppierung, die 1999 nach der asiatischen Finanzkrise gegründet wurde – hat sich immer am wohlsten gefühlt, wenn sie eher über Finanzen und Wirtschaft als über Sicherheit diskutiert hat.
Moskau möchte, dass das so bleibt.
„Wir lehnen die Politisierung der G20 kategorisch ab“, sagte das russische Außenministerium am Sonntag und bot einen Vorgeschmack darauf, was die Staats- und Regierungschefs von dem bekanntermaßen unbeugsamen Lawrow hören könnten.
Die G20-Ministertreffen, die zum Gipfel führten, konnten sich nicht auf ein abschließendes gemeinsames Kommuniqué einigen, und indonesische Beamte sagten am Montag, es bleibe ein „laufendes Werk“ und ein „Hauptziel“ für den Gipfel.
„Ehrlich gesagt denke ich, dass die globale Situation noch nie so komplex war“, sagte der indonesische Regierungsminister Luhut Binsar Pandjaitan am Sonntag.
„Wenn die Staats- und Regierungschefs (der G20) am Ende kein Kommuniqué herausbringen, ist das in Ordnung.“
(AFP)