Ausgegeben am:
Präsident Joe Biden kündigte am Mittwoch eine geplante neue US-Wirtschaftspartnerschaft mit Lateinamerika an, die darauf abzielt, Chinas wachsendem Einfluss entgegenzuwirken, als er einen regionalen Gipfel einleitete, der von Zwietracht und Brüskierungen über die Gästeliste getrübt wurde.
Als Gastgeber des Amerika-Gipfels in Los Angeles versuchte Biden, die versammelten Staats- und Regierungschefs vom Engagement seiner Regierung für die Region zu überzeugen, trotz nagender Bedenken, die Washington manchmal immer noch versucht, seinen ärmeren südlichen Nachbarn zu diktieren.
Die Zahl der anwesenden Staats- und Regierungschefs wurde auf 21 ausgedünnt, nachdem Biden Kuba, Venezuela und Nicaragua ausgeschlossen hatte, was den mexikanischen Präsidenten Andres Manuel Lopez Obrador und mehrere andere Führer dazu veranlasste, sich aus Protest fernzuhalten.
„Wir müssen investieren, um sicherzustellen, dass unser Handel nachhaltig und verantwortungsbewusst ist, um Lieferketten zu schaffen, die widerstandsfähiger, sicherer und nachhaltiger sind“, sagte Biden bei einer Eröffnungsgala.
Biden versucht, den lateinamerikanischen Ländern eine Alternative zu China zu präsentieren, die ein verstärktes wirtschaftliches Engagement der USA fordert, einschließlich mehr Investitionen und dem Aufbau bestehender Handelsabkommen.
Doch sein „Amerikas Partnerschaft für wirtschaftlichen Wohlstand“, das noch in Arbeit zu sein scheint, hält sich jedoch kurz davor, Zollerleichterungen anzubieten, und wird sich laut einem hochrangigen Regierungsbeamten zunächst auf „gleichgesinnte Partner“ konzentrieren, die bereits über US-Handelsabkommen verfügen. Die Verhandlungen sollen im Frühherbst beginnen, fügte der Beamte hinzu.
Biden skizzierte seinen Plan, als er den Gipfel eröffnete, der als Plattform konzipiert war, um die Führungsrolle der USA bei der Wiederbelebung der lateinamerikanischen Volkswirtschaften und der Bekämpfung von Rekordniveaus irregulärer Migration an der Grenze zwischen den USA und Mexiko zu demonstrieren.
Aber seine Agenda wurde durch den teilweisen Boykott von Führern untergraben, die sich über Washingtons Entscheidung, seine wichtigsten linken Antagonisten in der Region auszuschalten, aufregen.
Infolgedessen begrüßte Biden ein überdurchschnittlich großes Kontingent von Außenministern, die für ihre nationalen Führer saßen, als die ankommenden Würdenträger einer nach dem anderen einen roten Teppich hinaufgingen, flankiert von einer militärischen Ehrengarde.
US-Beamte hoffen, dass der Gipfel und ein paralleles Treffen von Führungskräften aus der Wirtschaft den Weg für eine engere Zusammenarbeit ebnen können, während Regierungen, die mit einer höheren Inflation zu kämpfen haben, daran arbeiten, die durch die COVID-19-Pandemie gedehnten Lieferketten näher an ihr Zuhause zu bringen.
Biden nutzte seine Rede auch, um einen Ausblick auf eine Gipfelerklärung zur Migration zu geben, die am Freitag eingeführt werden soll, und nannte sie „einen bahnbrechenden, integrierten neuen Ansatz“ mit gemeinsamer Verantwortung in der gesamten Hemisphäre. Aber er machte nur wenige Angaben.
Auch wenn Biden sich mit Prioritäten wie Massenerschießungen, hoher Inflation und dem Krieg in der Ukraine befasst, sagte der US-Beamte, der Präsident versuche, mit dem Start der neuen Partnerschaft für die Region die Wettbewerbsziele der Regierung gegen China durchzusetzen.
Der US-Plan schlägt auch vor, die Interamerikanische Entwicklungsbank wiederzubeleben und saubere Energiearbeitsplätze zu schaffen.
Dennoch schien die Regierung vorsichtig vorzugehen, da sie sich bewusst war, dass eine Initiative, die Arbeitsplätze im Ausland fördert, einem protektionistischen Widerstand der USA ausgesetzt sein könnte.
Chinas Herausforderung
Die Herausforderung aus China ist eindeutig eine wichtige Überlegung.
Daten zeigen, dass China seit dem Amtsantritt von Biden im Januar 2021 den Abstand zu den Vereinigten Staaten in den Handelsbedingungen in weiten Teilen Lateinamerikas vergrößert hat.
Eine exklusive Reuters-Analyse der UN-Handelsdaten von 2015-2021 zeigt, dass China außerhalb von Mexiko, dem wichtigsten US-Handelspartner, die Vereinigten Staaten in Lateinamerika überholt und seinen Vorsprung im vergangenen Jahr ausgebaut hat.
„Das beste Gegenmittel gegen Chinas Vordringen in die Region ist sicherzustellen, dass wir unsere eigene positive Vision für die Region wirtschaftlich weitergeben“, sagte der Regierungsbeamte.
Bidens Berater haben den Gipfel als Gelegenheit für die Vereinigten Staaten gestaltet, ihre Führungsrolle in Lateinamerika nach Jahren der vergleichsweisen Vernachlässigung unter seinem Vorgänger Donald Trump wieder zu behaupten.
Aber diplomatische Spannungen brachen diese Woche offen aus, als Washington sich entschied, die drei Länder, von denen es sagt, dass sie Menschenrechte und demokratische Werte verletzen, nicht einzuladen.
In seiner Forderung zurückgewiesen, dass alle Länder eingeladen werden müssen, sagte Lopez Obrador, er werde sich fernhalten und die Aufmerksamkeit von den Zielen der US-Regierung auf regionale Spaltungen lenken.
Bidens nationaler Sicherheitsberater Jake Sullivan sagte Reportern, dass die Entscheidung einiger Führer, nicht teilzunehmen, ihre eigenen „eigenwilligen Entscheidungen“ widerspiegele und dass noch wesentliche Arbeit geleistet werde.
Der kubanische Präsident Miguel Diaz-Canel sagte, den Vereinigten Staaten fehle die „moralische Autorität“, um über Demokratie zu sprechen, und dankte Lopez Obrador für seine „Solidarität“.
Die Staats- und Regierungschefs von Guatemala und Honduras, zwei der Länder, die die meisten Migranten in die Vereinigten Staaten entsenden, blieben ebenfalls zu Hause und stellten Fragen zur Bedeutung der bevorstehenden gemeinsamen Migrationserklärung.
Dennoch nehmen Staats- und Regierungschefs aus mehr als 20 Ländern, darunter Kanada, Brasilien und Argentinien, an dem Gipfel teil, der zum ersten Mal seit seiner Eröffnungssitzung im Jahr 1994 von den Vereinigten Staaten ausgerichtet wird.
Biden wird am Donnerstag ein Treffen mit dem brasilianischen Präsidenten Jair Bolsonaro nutzen, um über den Klimawandel zu sprechen und auch das Thema „offene, transparente und demokratische Wahlen“ in Brasilien erörtern.
Bolsonaro, ein populistischer Bewunderer von Trump, der kühle Beziehungen zu Biden hatte, hat vor den Wahlen im Oktober Zweifel am brasilianischen Wahlsystem geäußert, ohne Beweise dafür vorzulegen, dass Meinungsumfragen zeigen, dass er gegen den linken Rivalen Luiz Inacio Lula da Silva verliert.
(REUTERS)