Bei den historischen Parlamentswahlen in Frankreich gibt es zahlreiche Preise für die extreme Rechte von Le Pen

Die extreme Rechte steht selten im Mittelpunkt der französischen Parlamentswahlen. Es ist in Frankreich seit langem eine politische Binsenweisheit, dass die Parlamentswahlen – 577 Einzelsitzrennen in zwei Runden, Mehrheitssiege für die Nationalversammlung des Unterhauses – Parteien begünstigen, die ein breites Netz auswerfen und parlamentarische Bündnisse pflegen können, wodurch das Land die Oberhand behält rechtsextreme Alleingängerpartei, gegründet vor einem halben Jahrhundert von Marine Le Pens hetzerischem Vater Jean-Marie, draußen in der Kälte.

Aber am Sonntagabend hat die National Rally (RN) von Le Pen diese konventionelle Weisheit mit einer historischen Leistung verbeult, die auf die Stichwahl nächste Woche wartet. Le Pen, die sich in Nordfrankreich zur Wiederwahl stellte, verfehlte mit 53,96 Prozent der Stimmen selbst nur knapp den Gesamtsieg in der Eröffnungsrunde der Wahl. Sie wird am kommenden Sonntag eine bequeme Stichwahl bestreiten, während ihre Partei um Dutzende neuer Parlamentssitze buhlt. Und sie hat das alles geschafft, obwohl sie einen auffallend lockeren Wahlkampf geführt hat – nachdem sie von einem langen Urlaub nach den Präsidentschaftswahlen im April zurückgekehrt war.

„Die zweite Runde bietet uns die Gelegenheit, eine sehr große Gruppe patriotischer Abgeordneter in die neue Nationalversammlung zu schicken“, erklärte Le Pen am Sonntag lächelnd im Wind auf einer Freilichtbühne im nordfranzösischen Hénin-Beaumont und versprach, „ehrlich“ zu vertreten Leute” im Plenarsaal mit einer rechtsextremen Gruppierung riesig “wie nie zuvor in der politischen Geschichte unseres Landes”.

Nach Auszählung aller Stimmen am Sonntagabend erzielte Le Pens RN 18,68 Prozent der Stimmen, gegenüber den 13,2 Prozent, die die Partei in der ersten Runde im Jahr 2017 erzielte. RN-Kandidaten erreichten in mehr als 200 Rennen im ganzen Land die Stichwahl , von 120 vor fünf Jahren. Meinungsforscher gehen davon aus, dass die National Rallye wahrscheinlich genug Sitze gewinnen wird, um eine offizielle Fraktion im Parlament zu bilden – Ipsos-Sopra Steria projiziert 20 bis 45 RN-Sitze, weit über dem Minimum von 15 für eine Fraktion – und damit Finanzierung und Befugnisse auf der Kanzel freisetzen, die die Partei hat seit Jahrzehnten nicht mehr genossen.

Gestapelte Quoten

All dies zählt als Triumph einer rechtsextremen Partei bei den französischen Parlamentswahlen. Tatsächlich haben die National Rally und ihr Vorgänger, die National Front, in diesem Jahrhundert nur 10 Parlamentswahlen gewonnen, trotz starker Leistungen bei den nur wenige Wochen zuvor angesetzten Präsidentschaftswahlen. Trotz ihres Auftritts in der Stichwahl um die Präsidentschaft im Mai 2017 gegen Emmanuel Macron gewann Le Pens RN im Juni nur acht Sitze in der Nationalversammlung. Abgesehen von einer politischen Ausnahme im Jahr 1986 – als bei einem Experiment mit Verhältniswahl 35 rechtsextreme Kandidaten des Front National Sitze gewannen – hatte die rechtsextreme Fraktion nie die Anzahl, um eine Fraktion im Parlament zu bilden. Tatsächlich ist die rechtsextreme Bedrohung in Frankreich seit langem ein Hauptargument gegen eine dauerhafte Umstellung auf ein proportionales Wahlsystem.

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„Es ist das erste Mal, dass der Front National, jetzt der Rallye National, hoffen kann, eine parlamentarische Gruppe im französischen Zwei-Runden-Mehrheitssystem zu haben, was ihn daran hindern sollte, dies zu erreichen. Auf historischer Ebene ist das also klar Marine Le Pen ist gelungen, was dem Front National (Rallye National) bisher nie gelungen ist“, erklärte der politische Soziologe Erwan Lecoeur, ein rechtsextremer Spezialist am sozialwissenschaftlichen Labor Pacte in Grenoble. „Dieser Damm ist also ‚explodiert‘, überspült von einem sehr starken Votum zugunsten der National Rally und von Marine Le Pen“, sagte Lecoeur. “Sie hat etwas geschafft, was ihr Vater und die Partei noch nie zuvor geschafft haben.”

Aber abgesehen von dieser neuen Kerbe in der Rangliste der Familienunternehmen und Le Pens lyrischen Bemerkungen über das Stolpern für ehrliche Leute gab es am Sonntag in Hénin-Beaumont mehr flüchtige Gründe für das breite Lächeln des RN-Führers. Und sie beginnen mit Geld.

Goldminen-Wahl

Der Gewinn von Parlamentssitzen ist für eine französische politische Partei im wahrsten Sinne des Wortes Gold, da jeder Sitz über einen Zeitraum von fünf Jahren jährlich 37.280 € an staatlichen Subventionen einbringt. Auch Einzelstimmen sind bei diesen Wahlen eine wahre Goldgrube: Eine Partei, die in 50 Bezirken mehr als 1 Prozent erreicht, kann mit 1,64 Euro pro abgegebener Stimme rechnen. Am Sonntag hat die Partei von Le Pen mehr als 4,2 Millionen Stimmen erhalten – etwa 1,25 Millionen mehr als im ersten Wahlgang 2017 – und damit fast 7 Millionen Euro an öffentlichen Mitteln pro Jahr garantiert. Gleichzeitig werden durch die Bildung einer Fraktion nicht nur Einflussmöglichkeiten (mehr Redezeit für Befragungen der Regierung im Plenarsaal), sondern auch Zugriffsrechte (Zuteilung von Parlamentsbüros und -einrichtungen) und Finanzierung (öffentliche Mittel zur Einstellung von Parlamentspersonal) freigesetzt.

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Diese Art der Finanzierung ist mehr als nur Kleingeld für die klamme National Rally, an der Millionen von russischen und ungarischen Banken hängen. „Die National Rally ist mit mehr als 20 Millionen Euro verschuldet. Sie ist die am stärksten verschuldete politische Partei des Landes“, erklärte Lecoeur. Wieso den? „Denn das französische System hat es so, dass die Parlamentswahlen entscheiden, wie viel Geld [a political party] hat und es sind sehr schlechte Wahlen für die National Rally. Diese Art der Verteilung öffentlicher Gelder war schon immer eine Katastrophe für die National Rally, weil sie sehr wenig öffentliche Gelder hatte, obwohl sie bei den Präsidentschafts-, Europa- und anderen Wahlen gut abgeschnitten hat”, erklärte der rechtsextreme Experte.

Politische Rache

Bemerkenswerterweise kam die gesetzliche Wende der National Rally am Sonntag inmitten einer angeblich harten Konkurrenz durch den rechtsextremen Newcomer Éric Zemmour. Der hartgesottene Experte, der zum Politiker wurde, verbrachte die diesjährige Präsidentschaftskampagne damit, Talente von der National Rally abzuwerben – er führte sogar Le Pens Nichte Marion Maréchal wie eine Trophäe auf dem Wahlkampfpfad vor – bevor er im April mit 7 Prozent der Präsidentschaftsstimmen unterlag.

Weit davon entfernt, Le Pens alteingesessener Partei zu schaden, trugen Zemmours Neophyten-Outfit und ihr „ideologischer Radikalismus … dazu bei, dass die RN so aussah, als hätte sie sich in Richtung Mitte bewegt“, sagte der rechtsextreme Experte Jean-Yves Camus gegenüber Agence France-Presse. Zemmours Talentwilderei „ermöglichte es der RN, ihre interne Landschaft zu klären“, fügte er hinzu, als er sah, wie die Partei ungebundene Mitarbeiter abgab.

Für diese Parlamentswahlen lehnte Le Pen Appelle von Zemmour ab, sich zusammenzuschließen, und es gibt kaum Zweifel, dass die getrennte Abstimmung der extremen Rechten die Seite die Chance gekostet hat, noch mehr Sitze zu sammeln. „Es ist klar, dass sie eine große Fraktion in der Nationalversammlung wollte, sie wäre besser dran gewesen, sich mit Reconquête zu verbünden, um auf 10, 20 oder 30 weitere Sitze zu hoffen“, sagte Lecoeur.

Aber einen erbitterten Rivalen auf krasse Weise zu besiegen – kein Kandidat von Zemmours Reconquête („Reconquer“), einschließlich Zemmour selbst, schaffte es am Sonntag über die erste Runde hinaus – ist wohl der größere Preis für Le Pen.

„Sie wollte einen Nagel einschlagen [Zemmour’s] Sarg, klar. Und aus dieser Sicht ist es ein Erfolg. Reconquête findet sich landesweit bei etwa 4 Prozent der Stimmen wieder. Die meisten seiner Kandidaten werden nicht erstattet (mit Wahlkampfsubventionen). Keiner ist in der zweiten Runde. Nicht Zemmour, nicht Marion Maréchal. Es ist eine Katastrophe“, sagte Lecoeur. „Sie wollte zuerst Zemmour töten und kümmerte sich nicht wirklich darum, mehr Abgeordnete zu haben, besonders wenn diese Abgeordneten Zemmouristen und daher unkontrollierbar waren. Es wäre eine Katastrophe für sie gewesen.”

Niedrige Decke, niedrige Erwartungen

Aber was ist mit dem Mehr? Nachdem Le Pen erst vor neun Wochen mit 23,15 Prozent der Stimmen im ersten Wahlgang gegen den Linksaußen Jean-Luc Mélenchon um einen Platz in der Stichwahl um den Präsidenten gekämpft hatte, wurde Le Pen mit 41,45 Prozent erneut Zweiter für die französische Präsidentschaft der Abstimmung – ein beispielloses Ergebnis für die extreme Rechte. Aber inmitten der rekordhohen Enthaltungen bei diesen Parlamentswahlen konnte sie am Sonntag nicht die gleiche Masse an Stimmen halten.

„Die Ergebnisse der National Rally sind enttäuschend im Vergleich zu dem, was sie sich vor zwei Monaten hätte vorstellen können. Sie ist weit entfernt von den mehr als 8 Millionen Stimmen, die in der ersten Runde der Präsidentschaftswahlen eingegangen sind“, sagte Ugo Palheta, Soziologe an der Universität Lille. „Le Pen ist es nicht gelungen, eine Antwort auf die (panlinke) NUPES-Dynamik zu finden, und wird sich mit einer Nationalversammlung begnügen müssen, in der ein sehr großer linker Block offenbar die Rolle der Hauptopposition gegen die Regierung spielen wird, “, fügte Palheta hinzu.

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Rechtsextremisten weisen darauf hin, dass es jenseits aller Feinheiten der Abstimmungsmethode aufgrund eines chronischen Personalproblems eine Obergrenze dafür gibt, wie gut die National Rally bei den französischen Parlamentswahlen plausibel abschneiden kann. Einfach ausgedrückt, die Partei verfügt nicht über eine große Talentbank, aus der Hunderte von vorzeigbaren Gesetzgebern gezogen werden können.

„Um bei den Parlamentswahlen zu kandidieren, braucht man Führungskräfte im ganzen Land, und die fehlen der RN. Aber ihre guten Ergebnisse in der ersten Runde zeigen dennoch, dass ihre politischen und wahlpolitischen Wurzeln in mehreren Bereichen ziemlich solide sind und die Fähigkeit dazu haben erreichen sehr hohe Punktzahlen, selbst wenn ihre Kandidaten nicht wirklich Wasser halten”, sagte Palheta und spielte auf eine Reihe von Entgleisungen im Wahlkampf von RN-Gesetzgebungskandidaten während lokaler Fernsehdebatten an.

Das Problem ist ein Qualitätsproblem, kann aber Hand in Hand gehen mit einer Partei, die im Grunde eine besonders hochrangige Partei ist.

Le Pen „kann mit etwa 50 Abgeordneten rechnen, vielleicht etwas weniger (nächsten Sonntag). Lecoeur. „Es können nicht zu viele sein, weil sie weiß, dass sie sich danach um sie kümmern muss und Besseres zu tun hat, als neue Abgeordnete zu babysitten, die nichts verstehen“, sagte er. „Außerdem könnte es Berufungen oder Triebe hervorrufen, Häuptling zu werden, und das ist nie sehr gut für sie.“

Nicht, dass die Partei eine große Affinität zum Unterhaus hätte. Die französischen Parlamentswahlen waren in der Vergangenheit für die extreme Rechte ungünstig (die paradoxerweise größere Wetten auf die Wahlen zum Europäischen Parlament abschließt, bei denen die proportionale Stimmabgabe dem europhoben RN eine größere Kampfchance gibt). Aber die Feindseligkeit beruht auf Gegenseitigkeit: Die Partei ist nicht besonders mit den Idealen der parlamentarischen Demokratie, ihrer geheimnisvollen Grunzarbeit oder all diesen Ausschusssitzungen verbunden.

„Der LePenismus glaubt nicht an den Parlamentarismus. Er ist im Grunde praktisch sogar antiparlamentarisch. Er glaubt nicht, dass die Nationalversammlung ein wichtiger Ort ist“, sagte Lecoeur. Aber wohl auch nicht seine Wählerschaft. „Seine Wähler wissen, dass sie dafür stimmen, ein paar Abgeordnete zu haben, die sehr selten anwesend sein werden, die nicht an Gesetzen oder Gesetzentwürfen arbeiten werden. Das ist nicht ihr Ding.“ Als Abgeordnete des Unterhauses hat Le Pen selbst in der letzten Wahlperiode nur 9,5 Prozent der Abstimmungen der Kammer abgegeben, nach einer Zählung von Le Monde.

„Es wird für sie nicht viel ändern, eine Fraktion zu haben. Sie wird nur ein bisschen mehr finanzielle Mittel haben, ein bisschen mehr Mittel für Redezeit, um ihr Image als dauerhafte Gegnerin von Emmanuel Macron zu pflegen. Das ist ihr Plan, sie nur Plan”, sagte Lecoeur. Als die Nationale Front ihres Vaters 1986 eine Fraktion hatte, erinnerte sich die Soziologin, benutzte sie diese Kanzel, um Aufsehen zu erregen. „Sie sind Leute, die das System stören wollen, das ist das Ziel. Also wird Marine Le Pen es wahrscheinlich so verwenden. Ihr Ziel ist es, Macrons Hauptgegner zu sein, was die Medien betrifft, nicht was die Politik betrifft.“

Eine weitere Warnung für Macron, dass der französische Präsident nach Abschluss der Umfragen zu diesen Parlamentswahlen am kommenden Sonntagabend in den nächsten fünf Jahren möglicherweise einen wilden Ritt erleben wird.