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Die Afrikanische Union bestand am Sonntag darauf, dass sie „null Toleranz“ gegenüber undemokratischen Machtwechseln habe, und versprach, ein kontinentweites Freihandelsabkommen durchzusetzen, als sie einen zweitägigen Gipfel abschloss.
Die Führer des Blocks aus 55 Nationen trafen sich in der äthiopischen Hauptstadt Addis Abeba, um eine Reihe von Herausforderungen zu erörtern, vor denen der Kontinent steht, darunter Staatsstreiche, Konflikte und Klimawandel.
Am letzten Tag des Gipfels am Sonntag erklärte die AU, sie behalte ihre Suspendierung von vier Ländern – Burkina Faso, Guinea, Mali und Sudan – bei, die nach Putschversuchen von Militärführern regiert wurden.
„Die Versammlung bekräftigte die Nulltoleranz gegenüber verfassungswidrigen (Regierungs-)Änderungen“, sagte ihre Kommissarin für politische Angelegenheiten, Frieden und Sicherheit, Bankole Adeoye.
„Die Kommission ist bereit, diese Mitgliedstaaten bei der Rückkehr zur verfassungsmäßigen Ordnung zu unterstützen, die Idee ist, dass die Demokratie Wurzeln schlagen und gefördert und geschützt werden muss“, sagte er auf einer Pressekonferenz.
„Es ist notwendig, erneut zu betonen, dass die AU gegenüber undemokratischen Mitteln der politischen Macht intolerant bleibt.“
Am Ende des Gipfels sagte der neue Vorsitzende des Blocks, der Präsident der Komoren, Azali Assoumani, die Staats- und Regierungschefs hätten vereinbart, die Umsetzung eines ins Stocken geratenen Handelsabkommens, das 2020 ins Leben gerufen wurde, zu beschleunigen.
Das African Continental Free Trade Agreement (AfCFTA) gilt als das bevölkerungsreichste der Welt und umfasst 54 von 55 Ländern auf einem Kontinent mit 1,4 Milliarden Menschen, wobei Eritrea das einzige Überbleibsel ist.
„Ich werde nichts unversucht lassen, um sicherzustellen, dass dies Realität wird“, sagte Assoumani.
Afrikanische Nationen handeln derzeit nur etwa 15 Prozent ihrer Waren und Dienstleistungen miteinander. Die AfCFTA will diese bis 2034 um 60 Prozent steigern, indem fast alle Zölle abgeschafft werden.
Die Umsetzung ist jedoch weit hinter diesem Ziel zurückgeblieben und stieß auf Hürden, darunter Meinungsverschiedenheiten über Zollsenkungen und Grenzschließungen aufgrund der Covid-19-Pandemie.
Der Chef der AU-Kommission, Moussa Faki Mahamat, sagte, das Abkommen sei „strategisch“ für den Kontinent, warnte jedoch davor, dass die Infrastruktur für seinen Erfolg immer noch fehle, und betonte, dass 600 Millionen Afrikaner keinen Zugang zu Elektrizität hätten.
Am Samstag sagte UN-Chef Antonio Guterres, dass Afrika unter seinen vielen Herausforderungen mit einem „dysfunktionalen und unfairen globalen Finanzsystem“ konfrontiert sei, das vielen Ländern den Schuldenerlass und die Finanzierung zu Vorzugsbedingungen verweigere, die sie benötigen, und ihnen „erpresserische“ Zinssätze in Rechnung stelle.
Sanktionen im Rampenlicht
Am Rande des AU-Treffens sagte auch der Block der regionalen Wirtschaftsgemeinschaft der westafrikanischen Staaten (ECOWAS), er habe die Sanktionen gegen die drei Sahel-Länder beibehalten.
„Die Behörde der Staats- und Regierungschefs hat beschlossen, die bestehenden Sanktionen gegen alle drei Länder aufrechtzuerhalten“, sagte der Block in einer Erklärung, die am Samstag unterzeichnet, aber am Sonntag geteilt wurde.
ECOWAS hat auch beschlossen, Reiseverbote für Regierungsbeamte und hochrangige Führungskräfte in diese Länder zu verhängen, fügte sie hinzu.
Aus Angst vor Ansteckung in einer Region, die für militärische Übernahmen berüchtigt ist, verhängte ECOWAS strenge Handels- und Wirtschaftssanktionen gegen Mali, aber geringere Strafen gegen Guinea und Burkina Faso.
Alle drei Länder werden von der ECOWAS unter Druck gesetzt, bis 2024 für Mali und Burkina und ein Jahr später für Guinea rasch zur zivilen Herrschaft zurückzukehren.
Juntas übernahmen die Macht in Mali und Burkina Faso inmitten von Wut auf das Militär über die Opfer eines dschihadistischen Aufstands, der Tausende von Menschenleben gefordert und Millionen aus ihren Häusern vertrieben hat.
Der Putsch in Guinea hatte andere Ursachen und wurzelte in der öffentlichen Wut gegen den damaligen Präsidenten Alpha Conde über einen Sturz in Richtung Autoritarismus.
Der Sudan wird seit dem von Armeechef Abdel Fattah al-Burhan angeführten Putsch im Jahr 2021, der nach dem Sturz von Omar al-Bashir im Jahr 2019 einen kurzlebigen Übergang zur Zivilherrschaft verhinderte, von sich verschärfenden politischen und wirtschaftlichen Turbulenzen erfasst.
„Sanktionen, die Mitgliedstaaten nach verfassungswidrigen Regierungswechseln auferlegt werden, scheinen nicht die erwarteten Ergebnisse zu bringen“, sagte er.
“Es erscheint notwendig, das System des Widerstands gegen die verfassungswidrigen Änderungen zu überdenken, um es effektiver zu machen.”
(AFP)