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Anmerkung der Redaktion: Dies ist die letzte Ausgabe des Transport Briefs für 2023. Wir freuen uns darauf, Ihnen am 9. Januar 2024 erneut die neuesten Transportnachrichten zu präsentieren.
Ein großes Dankeschön an unsere Leser – wir wünschen Ihnen schöne und erholsame Weihnachtsferien!
Man kann mit Recht sagen, dass 2023 ein bemerkenswertes Jahr für den Transportsektor war.
Die letzten Spuren der COVID-19-Pandemie sind verschwunden – die Grenzen wurden wieder geöffnet, die Passagierzahlen stiegen und das Reisen kehrte zu einem Gefühl der Normalität zurück.
Der anfängliche Schock für die Lieferketten, der durch die Invasion in der Ukraine verursacht wurde – insbesondere für die Automobil- und Kraftstoffindustrie – wurde abgemildert.
Und die Vielzahl der im Jahr 2021 vorgeschlagenen EU-Gesetze zur Reduzierung der Emissionen des Sektors wurde weitgehend fertiggestellt, und es wurden neue Vorschriften verabschiedet, die die Umweltauswirkungen des Verkehrs in Europa erheblich verändern werden.
Für den Luftfahrtsektor war ReFuelEU vielleicht das bedeutendste Gesetz, das in Kraft trat. Nach den neuen Regeln müssen alle Flüge, die von einem EU-Flughafen abfliegen, einen vorgeschriebenen Prozentsatz an grünem Kerosin anheben, der mit der Zeit steigen wird.
Da es keine ausgereiften, sauberen Technologien gibt, wird nachhaltiger Flugkraftstoff (SAF) als die beste Möglichkeit der Branche zur Reduzierung von Emissionen angesehen. Die Herausforderung in den kommenden Jahren wird darin bestehen, die gesetzlich vorgeschriebenen SAF-Mengen sicherzustellen und sicherzustellen, dass bei der Gewährleistung der Nachhaltigkeitseigenschaften der grünen Kraftstoffe keine Kompromisse eingegangen werden.
Auch für den maritimen Sektor wurde ein neues Kraftstoffgesetz verabschiedet, das vorschreibt, dass für den Antrieb von Schiffen zunehmend kohlenstoffarme Kraftstoffe eingesetzt werden müssen, die das derzeit eingesetzte schwere Rohöl ersetzen.
Und eine Vereinbarung zur Einbindung des maritimen Sektors in den CO2-Markt der EU – das Emissionshandelssystem (ETS) – wurde in diesem Jahr endgültig genehmigt, ein Schritt, bei dem die Verlader für den von ihnen freigesetzten CO2-Ausstoß zahlen müssen.
Auch der Straßenverkehr wurde kontrovers in das ETS aufgenommen und ein separater CO2-Markt namens „ETS 2“ für Fahrzeuge und Gebäude eingerichtet. Die politischen Entscheidungsträger versicherten den Kritikern, dass ETS 2 einen niedrigeren Preis haben wird als der aktuelle CO2-Markt, um sicherzustellen, dass diejenigen, die am wenigsten zahlen können, nicht ganz vom Autofahren ausgeschlossen werden.
Auch ein 87 Milliarden Euro schwerer „Sozialer Klimafonds“ erhielt grünes Licht. Im Rahmen des Fonds werden die Einnahmen aus dem ETS 2 – das 2027 in Kraft treten soll – an die Ärmsten der Gesellschaft weitergeleitet (zumindest ist das die Theorie auf dem Papier, der genaue Auszahlungsmechanismus ist von Land zu Land unterschiedlich).
Der schockierendste Moment für den Straßentransportsektor war jedoch wohl die kurzfristige Intervention der FDP zur Rettung des Verbrennungsmotors.
Obwohl Deutschland sich in Verhandlungen mit Kommission und Parlament auf den Ausstieg aus Fahrzeugen mit Verbrennungsmotoren ab 2035 geeinigt hatte, zog es kurz vor der endgültigen Verabschiedung des Gesetzes seine Unterstützung zurück und forderte einen unverbindlichen Text zum Einsatz von E-Fuels explizit gemacht.
In der Praxis wollte Deutschland anerkennen, dass Autos, die mit synthetischen Kraftstoffen betrieben werden – die aus grünem Wasserstoff und abgeschiedenem Kohlenstoff hergestellt werden – als klimaneutral gelten und daher nach dem Stichtag 2035 verkauft werden dürfen.
Der Wunsch wurde erfüllt und das Gesetz verabschiedet.
Allerdings hat die Kommission trotz der Einigung auf dem Papier den rechtlichen Mechanismus, nach dem Elektroautos verkauft werden können, noch nicht offiziell vorgelegt (es wird davon ausgegangen, dass Bürokraten hinter den Kulissen hart daran arbeiten).
Angesichts der Kosten für E-Fuels bleibt es wahrscheinlich, dass nur eine Minderheit der mit E-Fuel betriebenen Autos gekauft wird, vor allem im Luxusfahrzeugmarkt. Aber es ist ein symbolischer Sieg für die marktwirtschaftliche Partei FDP, die versprach, dafür zu sorgen, dass die deutsche Expertise im Bereich Verbrennungsmotoren nicht aufgegeben wird.
Was wird das nächste Jahr für den Transportsektor bereithalten? Wie in einem Wahljahr zu erwarten ist, ist der Gesetzgebungskalender spärlicher als in den letzten Jahren.
Aber es müssen noch die Dossiers abgeschlossen werden – Euro 7, ein Gesetz zur Reduzierung der Schadstoffbelastung durch Straßenfahrzeuge, wird nach einer informellen Vereinbarung Anfang nächsten Jahres zur offiziellen Genehmigung vorgelegt, während die Verhandlungen zwischen dem Europäischen Parlament und dem Rat über neue CO2-Standards beginnen werden für schwere Nutzfahrzeuge.
Auch eine Steuer auf Kerosin, die von der Luftfahrtindustrie vehement abgelehnt wird, ist bislang nicht umgesetzt worden, obwohl sie auf der „Fit for 55“-Liste steht. Dies würde die Einstimmigkeit der Mitgliedsstaaten erfordern, wodurch es in der Praxis schwieriger zu erreichen wäre – ein Segen für die Fluggesellschaften, aber ein Schlag für grüne Aktivisten, die darin den Schlüssel zur Reduzierung des CO2-Fußabdrucks des Sektors sehen.
– Sean Goulding Carroll
Neue „Euro 7“-Vorschriften zur Fahrzeugverschmutzung vereinbart
Das Europäische Parlament und der Rat haben am Montag (18. Dezember) eine Einigung über aktualisierte Vorschriften zur Eindämmung der Verschmutzung durch Straßenfahrzeuge erzielt und dabei den Kommissionsvorschlag abgeschwächt, sodass die Abgasnormen für Autos weiterhin Euro 6 entsprechen.
Der wesentliche Unterschied zu Euro 6 besteht darin, dass Euro 7 erstmals die beim Bremsen eines Fahrzeugs freigesetzten Emissionen sowie das aus Reifen freigesetzte Mikroplastik berücksichtigt.
Auch die Abgasgrenzwerte für Lkw und Busse werden verschärft.
Die endgültige Einigung gilt als Sieg für konservative Gesetzgeber und die Automobilindustrie, die beide Bedenken äußerten, dass zu strenge Euro-7-Regeln die Preise für Neufahrzeuge für Verbraucher in die Höhe treiben würden.
Die Automobilindustrie warnte außerdem davor, dass der Zwang zur Umgestaltung von Verbrennungsmotoren Ressourcen aus dem Übergang zu Elektrofahrzeugen verschlingen würde.
Konservative Abgeordnete begrüßten die Einigung, während Alexandr Vondra von der nationalistischen ECR-Fraktion, der das Dossier im Parlament leitete, die Einigung als „mein Geschenk zu Weihnachten” auf X (ehemals Twitter).
Die Sozialdemokraten und Grünen, die eine starke Euro-7-Regel zur Verringerung der gesundheitsschädlichen Auswirkungen der Luftverschmutzung gefordert hatten, bezeichneten dies jedoch als verpasste Chance.
Christel Schaldemose, eine dänische Europaabgeordnete der Mitte-Links-S&D-Fraktion, bezeichnete es als „extrem schlechtes Ergebnis, bei dem es nur darum ging, die Aktionäre der Automobilindustrie zu schützen“.
Die informelle Vereinbarung wird nun vom Rat und dem Parlament offiziell angenommen, bevor sie in Kraft tritt.
– Sean Goulding Carroll
Rat und Parlament einigen sich um Mitternacht auf transeuropäische Verkehrsprojekte
Euro 7 war gestern Abend nicht der einzige Rechtsakt, der auf der Tagesordnung des Trilogs stand.
Das Europäische Parlament und der Rat erzielten außerdem eine Einigung über das seit langem diskutierte transeuropäische Verkehrsnetz (TEN-V), das die Hauptverkehrsadern im gesamten Block festlegt und Straßen, Schienen und Kurzstreckenseewege umfasst.
TEN-V zielt darauf ab, die Europäische Union (und einige Nachbarländer) besser zu verbinden, den Transport von Personen und Gütern zu erleichtern und den reibungslosen Transfer militärischer Truppen und Ausrüstung im Falle eines Konflikts sicherzustellen.
Gemäß der Vereinbarung soll die große Verkehrsinfrastruktur – das so genannte Kernnetz – bis 2030 fertiggestellt sein, während für andere Projekte – das so genannte Gesamtnetz – eine Frist bis 2050 vorgesehen ist. Für das sogenannte „erweiterte Kernnetz“ wurde eine neue Übergangsfrist bis 2040 eingeführt.
Eines der Ziele von TEN-V ist die Förderung des Schienenverkehrs durch schnellere Züge und weniger Verzögerungen beim Grenzübertritt, sowohl für Passagiere als auch für Güter. Die neuen Regeln sehen vor, dass die EU-Eisenbahnen bis Ende 2040 auf die europäische Normalspurweite umstellen und auf ein einheitliches Verkehrsmanagementsystem umstellen müssen.
Angesichts der geopolitischen Spannungen in Europa beschlossen die Gesetzgeber, Infrastrukturprojekte mit Russland und Weißrussland zu kürzen und stattdessen die Verbindungen mit Moldawien und der Ukraine zu stärken.
Dominique Riquet, ein französischer Abgeordneter der zentristischen Renew-Fraktion, der das Dossier im Europäischen Parlament leitet, sagte, mit den neuen Regeln schaffe die EU „die Voraussetzungen für eine Verlagerung hin zu umweltfreundlicheren Verkehrsträgern und fördere gleichzeitig die Mobilität der Europäer und die Wettbewerbsfähigkeit der Europäer.“ unserer Wirtschaft“.
Die Mitte-Rechts-EVP war jedoch weniger beeindruckt und sagte, dass das Abkommen „hinter unseren Erwartungen zurückbleibt und Bedenken hinsichtlich des tatsächlichen Engagements der Mitgliedstaaten für die Schaffung eines funktionierenden europäischen Verkehrsnetzes aufkommen lässt“.
„Nationale Prioritäten gefährden gemeinsame europäische Ziele und behindern eine ehrgeizige Vision für die Schiene“, sagte Barbara Thaler, federführende Europaabgeordnete der EVP zu diesem Dossier. „Es widerspricht der Verpflichtung der EU, den Verkehr von der Straße auf die Schiene zu verlagern.“
Die informelle Einigung muss nun noch von den Mitgliedstaaten und dem Europäischen Parlament genehmigt werden. Eine Bestätigungsabstimmung im Verkehrsausschuss des Parlaments wird im März erwartet, eine Abstimmung im Plenum im April.
– Sean Goulding Carroll
Autos bleiben im Rahmen des Euro-7-Abkommens von strengeren Abgasnormen verschont
Am Montag (18. Dezember) wurde zwischen dem Europäischen Parlament und dem Rat eine Einigung über neue Vorschriften zur Verschärfung der Schadstoffnormen für Pkw und Lkw erzielt. Der Text konzentriert sich in erster Linie auf die Eindämmung der Verschmutzung durch Bremsen und Reifen.
Zum Entsetzen der Gewerkschaften befürwortet das EU-Parlament neue Regeln für Pausen von Reisebusfahrern
Das Europäische Parlament einigte sich am Dienstag (12. Dezember) auf seine Haltung zu neuen Regeln zur Festlegung der Mindestruhezeiten für Reisebusfahrer und erntete dafür Beifall in der Industrie und Kritik von Arbeitnehmergruppen.
Prüfer stellen fest, dass die EU bei der Biokraftstoffpolitik „ohne Karte“ vorgeht
Dem komplexen politischen Ansatz der EU in Bezug auf Biokraftstoffe mangelt es an einer langfristigen Perspektive und es besteht die Gefahr, dass die Dekarbonisierungsziele des Blocks im Verkehr untergraben werden, wie eine Analyse des Europäischen Rechnungshofs ergab.
Die EU sollte sich vor Forderungen nach einer „Regulierungspause“ im Verkehrssektor in Acht nehmen
Nach einer Flut von Gesetzen, die sicherstellen sollen, dass Fahrzeuge den europäischen Umweltzielen entsprechen, haben Autohersteller eine Regulierungspause gefordert. Eine Zustimmung dazu würde jedoch die Klimaziele zunichte machen und den Verbrauchern schaden, schreibt Monique Goyens, Generaldirektorin von BEUC.
Polnische Lkw-Fahrer nehmen die Blockade eines wichtigen Kontrollpunkts in der Ukraine wieder auf
Polnische Transportunternehmen haben am Montag (18. Dezember) ihre Blockade des größten Gütergrenzübergangs zur Ukraine wieder aufgenommen, nachdem ein Gerichtsbeschluss den Lkw-Fahrern die Rückkehr zum Kontrollpunkt Dorohusk erlaubt hatte.
[Edited by Nathalie Weatherald]
