Der Kulturerbeminister verspricht, das CRTC zu „modernisieren“, damit es Big Tech regulieren kann

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Kulturerbeminister Pablo Rodriguez sagt, er wolle das CRTC modernisieren, damit die Kommission große Online-Plattformen regulieren könne.

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„Plattformen funktionieren nach ihren eigenen Regeln“, sagte Rodriguez in einer Rede auf der IIC Canada Communications Industry Conference. „Wir können uns dafür entscheiden, sie durch einen Rahmen, der der Öffentlichkeit dient, stärker zur Rechenschaft zu ziehen. Oder nichts zu tun.“

Rodriguez sagte, es sei an der Zeit, die jahrzehntealte Regulierungsbehörde für Rundfunk und Telekommunikation zu „modernisieren“. Zu den derzeitigen Verantwortlichkeiten des CRTC gehören die Vergabe von Lizenzen für Radio- und Fernsehübertragungen und die Festlegung von Richtlinien für den Zugang zu Telekommunikationsunternehmen. Die Kommission arbeitet auf Distanz zur Regierung.

Gemäß zwei Gesetzentwürfen zur Internetregulierung, die Rodriguez im Parlament eingebracht hat, C-11 und C-18, wird das CRTC damit beauftragt, neue Vorschriften für Online-Streaming-Dienste zu entwickeln und umzusetzen und die Aufteilung der Nachrichteneinnahmen zwischen Online-Plattformen und Nachrichtenverlagen zu überwachen. Zu diesem Zweck sucht die Regierung nach einem neuen CRTC-Vorsitzenden mit der „Fähigkeit, eine Organisation durch Veränderungen zu führen“, heißt es in einer am Freitag online veröffentlichten Stellenausschreibung.

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Auf die Frage in einem kurzen Interview, ob das CRTC wirklich in der Lage sein werde, es mit Google und Facebook aufzunehmen, sagte Rodriguez, es gehe „nicht darum, es mit Menschen oder Unternehmen aufzunehmen“.

„Es geht um Regulierung, und das tun sie seit 50 Jahren. Wenn also jemand sagt, oh, es sollte nicht das CRTC sein, dann ist meine Frage, wer sollte es sein? Wer hat mehr Erfahrung?” er sagte.

Rodriguez sagte, die Regierung werde sicherstellen, dass das CRTC über die Ressourcen verfügt, die es für seine Arbeit benötige.

„Ich denke, sie werden der Herausforderung gewachsen sein“, sagte er.

Rodriguez räumte in seiner Rede ein, dass Kritiker in Frage gestellt haben, ob das CRTC über die Kapazität und das Fachwissen verfügt, um es mit der digitalen Regulierungsbehörde aufzunehmen. „Einige argumentieren, dass das CRTC nicht auf Verbraucher und Urheber reagiert. Dass ihr das Fachwissen und die Ressourcen fehlen, um sich mit dieser neuen Gesetzgebung zu befassen. Grundsätzlich … bekommt das CRTC kein Internet“, sagte Rodriguez. „Vertrau mir, ich höre diese Bedenken.“

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Er sagte, die Regierung sollte neue Führung und Talente in die öffentlichen Aufsichtsbehörden bringen. „Lassen Sie uns unsere nächste Generation von öffentlichen Bediensteten wachsen lassen, die über digitales, Daten- und Designwissen verfügen“, sagte er.

Rodriguez kontrastierte die Methoden des CRTC mit der Art und Weise, wie Plattformen wie Google mit der Entfernung des russischen Staatssenders RT umgegangen seien. YouTube blockierte Kanäle wie RT, und das CRTC kam zu demselben Schluss, allerdings nach einem transparenten öffentlichen Verfahren und nach Erlass einer langwierigen Entscheidung.

„Lass uns eine Minute darüber nachdenken. Auf der einen Seite haben Sie einen offenen und transparenten öffentlichen Prozess, der die Gründe für eine Entscheidung klar darlegt … und auf der anderen Seite hängt es ganz von einer Plattform ab.“

Rodriguez sagte, die Plattformen hätten „unglaubliche“ Macht und fragte, was passiert, wenn diese Plattformen eine Entscheidung treffen, die dem öffentlichen Interesse zuwiderläuft.

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Während Plattformen „wie jede gewinnorientierte Organisation“ aufwachen und an ihr Endergebnis denken, argumentierte Rodriguez, „in der Regierung wachen wir auf und denken an das öffentliche Interesse“.

Wir können uns dafür entscheiden, (Plattformen) durch einen Rahmen, der der Öffentlichkeit dient, stärker zur Rechenschaft zu ziehen. Oder nichts tun

Einen Tag zuvor sagte der Vorsitzende des CRTC, Ian Scott, auf derselben Konferenz, er finde Kritik, dass das CRTC nicht über das Fachwissen verfüge, um Bill C-11 umzusetzen, „verblüffend“.

„Wir reden über Rundfunk. Die Kommission reguliert den Rundfunk seit über 50 Jahren. Und mir und der Kommission sollte es gleichgültig sein, aus welcher Quelle diese Sendung stammt … ob Sie sie aus dem Internet aufgenommen haben, spielt keine Rolle.“

Er sagte, mit der neuen Finanzierung, die die liberale Regierung für die Kommission skizziert habe, sei das CRTC „bereit“ für seine neuen Aufgaben.

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Auf die Frage, ob die Regulierung von Google oder Facebook dasselbe sei wie die Regulierung von Bell oder Rogers, sagte Scott, dies sei nicht der Fall.

„Aber Bell and Rogers ist nicht dasselbe wie kleine Kabelunternehmen oder kleine Sender zu regulieren“, sagte er. „Es gibt viele verschiedene Kategorien, viele Überlegungen, die berücksichtigt werden müssen.“

Scott räumte ein, dass „wenn Sie von einer leeren Leinwand ausgehen würden, Sie einen Atemregler wahrscheinlich ganz anders entwerfen würden. Die Welt hat sich verändert.“ Er sagte, das CRTC müsse auch „schneller regulieren“ und „schneller anpassen“.

Rodriguez sagte in seiner Rede „das ist alles Neuland“ für „die Regierung, das CRTC, für euch, für die Kanadier“.