Der frühere Bonzen einer verbotenen palästinensischen Terroristengruppe gewinnt eine weitere Chance, in Kanada zu bleiben

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Einst schien es unvermeidlich, dass Issam Al Yamani nach Hause geschickt werden würde. Er wurde vor 17 Jahren aus Kanada abgeschoben, weil er ein wichtiges Mitglied einer verbotenen palästinensischen Terrorgruppe war; Ottawa sagte, das Land könne weder ein Altersheim für ehemalige Terroristen sein noch Schläferzellen eitern lassen.

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Gerichtliche Anfechtung nach gerichtlicher Anfechtung – die meisten endeten zu seinen Gunsten – haben ihn hier gehalten. Sein letzter Sieg kam diese Woche, als der Bundesgerichtshof sagte, Ottawa müsse es überdenken, Al Yamani eine Ausnahme vom Aufenthalt zu verweigern.

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Niemand, nicht einmal Al Yamani, bestreitet, dass er Mitglied der Volksfront für die Befreiung Palästinas (PFLP) war. Sein Vater war einer der Gründer, sagte er, und er trat ein, als er 18 wurde.

Die PFLP ist eine kompromisslose revolutionäre Gruppe, die für Flugzeugentführungen in den 1960er und 70er Jahren berüchtigt ist – einschließlich der Entführung von drei Passagierflugzeugen an einem Tag. In den 2000er Jahren wandte sie sich Selbstmordattentaten zu und ermordete den ersten israelischen Kabinettsminister. 2014 übernahm sie die Verantwortung für einen Angriff auf eine Synagoge in Jerusalem, bei dem sechs Menschen ums Leben kamen.

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Im Jahr 2003, ein Jahr nachdem bei einem PFLP-Bombenanschlag auf eine israelische Pizzeria drei Menschen ums Leben kamen, wurde die PFLP in Kanada als ausgewiesene Terroristengruppe bezeichnet und bleibt auf Ottawas Liste verbotener Organisationen. Die Liste besagt, dass die Ziele der PFLP darin bestehen, Israel zu zerstören und eine kommunistische Regierung im ehemaligen Palästina zu errichten.

Al Yamani hat die meiste Zeit dieser Turbulenzen in Kanada gelebt. Er sagt, er habe die Gruppe vor langer Zeit verlassen.

Er wurde als Sohn palästinensischer Eltern in einem Flüchtlingslager im Libanon geboren und zog 1985 nach Kanada. Noch am selben Tag, an dem er ankam und sich mit seiner Familie in Mississauga niederließ, wurde ihm der Status eines ständigen Aufenthaltsberechtigten gewährt.

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Als er ankam, war er PFLP-Mitglied, räumte er später ein, aber erst als er drei Jahre später die kanadische Staatsbürgerschaft beantragte, wurde sein Status auf den Prüfstand gestellt.

Diese Prüfung und rechtlichen Herausforderungen bleiben 34 Jahre später ungeklärt.

Al Yamani beschwerte sich zuvor gegenüber der National Post, dass die kanadische Regierung politische Ansichten mit der Teilnahme an politischer Gewalt verbinde.

„Ich bin keine Schläferzelle oder ein Terrorist im Ruhestand. Ich war nie ein Terrorist“, sagte Al Yamani 2007. „Das ist alles erfunden.“ Er stimmte zu, dass er Ansichten hat, mit denen Ottawa nicht einverstanden ist: „Ich glaube an das palästinensische Recht auf Selbstbestimmung. Ich glaube daran, die israelische Besetzung Palästinas zu beenden.“

Das Justizministerium sagte, seine Verbindungen zur PFLP seien keine bloße moralische Unterstützung. Die Regierung sagte, er sei der persönliche Assistent von George Habash, dem Mitbegründer und Leiter der PFLP, gewesen, bevor er nach Kanada kam. Er verwaltete auch etwa 1 Million US-Dollar an Finanzmitteln, die an eine Vielzahl von Gruppen geleitet wurden, die für humanitäre Zwecke bestimmt waren.

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Zweimal wurde er nach Kanadas altem Sicherheitszertifikatsverfahren als unzulässig für Kanada eingestuft.

In den 1990er Jahren sagte Ottawa, die Abschiebung von Al Yamani sei „im Gange“.

1995 erklärte der Bundesgerichtshof jedoch, die Behauptung der Regierung, er werde wahrscheinlich Subversion oder Terrorismus unterstützen, sei nicht bewiesen. Ein zweiter Versuch des Gerichts im Jahr 2000 brachte die gleiche Schlussfolgerung.

Er sagte Reportern damals, die Entscheidung sei ein Gewinn für alle Einwanderer nach Kanada: „Sie können nicht multikulturell sein und die Menschen bitten, sich nicht in die Politik ihrer Herkunftsländer einzumischen, denn Kultur besteht nicht nur darin, sich in Ihre traditionelle Kleidung zu kleiden oder Ihr traditionelles Essen zu essen “, sagte er im Jahr 2000.

Im Jahr 2005 umging Ottawa das Sicherheitszertifikatsystem und schickte Al Yamani zum Immigration and Refugee Board, wo er aus Sicherheitsgründen als unzulässig für Kanada eingestuft wurde, da er berechtigten Grund zu der Annahme hatte, dass er sich an Terrorismus beteiligt, beteiligt war oder beteiligen wird.

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Die Regierung sagte damals, dass Al Yamani „so schnell wie möglich“ abgeschoben werde.

Im Jahr 2006 wurde seine Berufung zurückgewiesen, in der er behauptete, seine Fürsprache und sein gewaltfreier Aktivismus seien freie Meinungsäußerung, die durch die Charta der Rechte geschützt sei. Das Gericht entschied, dass „sein Recht, einer terroristischen Organisation anzugehören“, nicht in der Charta enthalten sei.

Die kanadische Grenzschutzbehörde (CBSA) sagte, dies bringe uns der Abschiebung „einen Schritt näher“.

Es scheinen noch mehr Schritte zu sein. Obwohl Al Yamani möglicherweise die Straße ausgeht.

Sein Unzulässigkeitsstatus von 2005 wurde aufrechterhalten, aber er hat andere Probleme, die er anfechten muss.

Das Gesetz erlaubt es dem Minister für öffentliche Sicherheit, jemanden von der Abschiebung auszunehmen, wenn davon ausgegangen wird, dass dies nicht im nationalen Interesse liegt. Mit Unterstützung der CBSA verweigerte ihm der damalige Minister Stockwell Day diese Befreiung.

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Die Entscheidung von Day wurde 2007 erfolgreich angefochten, da festgestellt wurde, dass das Briefing des Ministers wenig Beweise für Al Yamanis „moderate politische Ansichten und sein Engagement für eine friedliche Lösung der Situation des palästinensischen Volkes“ enthielt.

Im Jahr 2012 verweigerte Vic Toews, bis dahin Minister, ihm ebenfalls die Entlastung, und diese Entscheidung wurde aus ähnlichen Gründen auch von Al Yamanis langjähriger Anwältin Barbara Jackman angefochten.

Es fiel dann Richter Yvan Roy zu, sich zu wägen.

„Dies ist ein außergewöhnlicher Fall“, schrieb Roy in seiner Entscheidung, die am Donnerstag veröffentlicht wurde.

Roy sagte, dass das Briefing von CBSA an Toews und die Gründe des Ministers zwar länger waren als das von Day, aber „es leidet im Grunde unter demselben Fehler“, nämlich einem Mangel an Ausgewogenheit.

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Das Gericht war der Ansicht, dass der Schriftsatz zu Al Yamani mehr als eine „Übertreibung“ enthielt.

„Der Ministerbrief zeigt eine Tendenz, positive Merkmale schnell herunterzuspielen oder einfach zu ignorieren, während er unangemessene Betonung auf weniger positive Merkmale legt“, schrieb Roy.

Roy schickte Al Yamanis Hoffnung auf eine Sondergenehmigung für den Aufenthalt in Kanada zurück an den Minister für öffentliche Sicherheit, jetzt Marco Mendicino.

Ein Sprecher von Public Safety Canada verwies Fragen an die CBSA. Die CBSA sagte, sie sei „an den Datenschutz gebunden und kann ohne Zustimmung keinen Kommentar zu einem bestimmten Fall abgeben“. Das Büro des Ministers antwortete nicht auf Fragen vor Ablauf der Frist.

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