Das schlecht ausgerichtete indigene Kinderfürsorgesystem in BC verursacht „steuerliche Diskriminierung“: Bericht

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Indigene Völker in BC sind im Rahmen eines Kinderfürsorgesystems „steuerlicher Diskriminierung“ ausgesetzt, bei dem die Verfügbarkeit von Programmen und Diensten davon abhängt, ob sie in oder außerhalb der Reserve leben und ob sie von der Provinz- oder Bundesregierung finanziert werden, heißt es in einem Bericht.

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Der am Dienstag von Jennifer Charlesworth, BCs Vertreterin für Kinder und Jugendliche, veröffentlichte Bericht fordert die Provinz auf, „den Worten Taten folgen zu lassen“, indem sie sicherstellt, dass die Finanzierung und Programme der indigenen Kinder- und Familiendienste mit ihrem erklärten Ziel übereinstimmen, die Rechte der indigenen Völker zu respektieren.

„Es ist eine beschämende Situation, die oft als Fortsetzung des Internatsschulsystems bezeichnet wurde“, sagte Charlesworth.

Ein Urteil des kanadischen Menschenrechtsgerichtshofs im Jahr 2016 zwang die Bundesregierung, ihre diskriminierenden Finanzierungspraktiken für Kinder- und Familiendienste auf Reserve zu korrigieren, aber die Provinz ist dem nicht gefolgt, heißt es in dem Bericht.

Mary Teegee, die Vorsitzende der Direktoren für indigene Kinder- und Familiendienste, sagte, dass die Finanzierungsformeln der Provinzen Métis, Familien außerhalb der Reserve und die 84 First Nations, die keine eigenen Kinderfürsorgebehörden haben, weiterhin diskriminieren.

„Eine alleinerziehende Mutter, die sich wegen häuslicher Gewalt möglicherweise kein Essen und keine Unterkunft leisten kann. Wir sind in der Lage, das zu bezahlen, was diese Mutter und ihre Kinder mit unserer Bundesfinanzierung brauchen“, erklärte sie. „Aber unter der Provinz ist es nicht auf dem gleichen Niveau, weil es nicht auf der Bedürftigkeit basiert, sondern auf einer veralteten Formel, die die Anzahl der betreuten Kinder zählt.“

Aus diesem Grund empfiehlt der Bericht dem Ministerium für Kinder und Familienentwicklung von British Columbia, seine Finanzierung von indigenen Kinderwohlfahrtsprogrammen zu erhöhen und sie an den Grundsätzen des kanadischen Menschenrechtstribunals der bedarfsorientierten Finanzierung auszurichten, die kulturell fundiertes Gemeinwohl beinhalten.

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„Die Provinz muss sich um ein größeres Budget bemühen, um das föderale Finanzierungsmodell zu übernehmen“, forderte Charlesworth.

Ein Sammelsurium von Finanzierungsvereinbarungen bedeutet, dass die Bundesregierung indigene Agenturen, die an Reserven arbeiten, vollständig finanziert, aber diese Agenturen werden nicht vollständig finanziert, wenn sie für die Provinz arbeiten, um Programme außerhalb der Reserve durchzuführen. Die Provinz ist für Dienste außerhalb der Reserve verantwortlich, während sie die Kosten für Programme innerhalb der Reserve, die nicht von indigenen Agenturen bereitgestellt werden, mit der Bundesregierung teilt.

Teegee sagte, die daraus resultierenden Ressourcenlücken seien atemberaubend.

„Zum Beispiel können wir acht Kindern je nach Bedarf (im Rahmen der Bundesförderung) einen Sozialarbeiter finanzieren. Im Rahmen der Landesförderung haben sie einen Sozialarbeiter für 27 Kinder und in vielen Fällen , wir wissen, dass es bis zu 60 Kinder sind.“

Obwohl Teegee und andere Dienstleister sagen, dass die Mängel des Provinzsystems bekannt sind, hat die Provinz selbst keine Möglichkeit, dies zu messen.

Der Bericht empfiehlt das Ministerium „das defekte Finanzierungszuweisungssystem reparieren“, indem es seine Datenerfassungs- und Verwaltungssysteme überholt, die nicht in der Lage sind, zu verfolgen, wo oder wie Geld ausgegeben wird und ob die Programme die politischen Ziele erreichen.

Charlesworth sagte, ihr Büro müsse unabhängige Ermittler einstellen, um das Finanzierungsmodell des Ministeriums zu entwirren, das der Bericht als „kompliziertes, unterteiltes und verwirrendes Spaghetti-Diagramm“ bezeichnet.

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Charlesworth sagte, die Provinz müsse damit beginnen, rassenbasierte Daten zu sammeln, um die vielfältigen und größeren Bedürfnisse der First Nations, Métis, Inuit und der städtischen indigenen Bevölkerung zu verstehen, denen sie dient.

Mitzi Dean, die Ministerin für Kinder und Familienentwicklung, sagte nicht, ob sie die Empfehlungen des Berichts wie gefordert bis April 2022 umsetzen wird.

„Wir werden einige Zeit damit verbringen, es eingehend zu analysieren. Wir sehen, dass es einige sehr wichtige Informationen enthält“, sagte sie. „Mein Ministerium ist absolut entschlossen, an einem steuerlichen Rahmen zu arbeiten, und wir tun diese Arbeit in Partnerschaft mit indigenen Gemeinschaften.“

Dean sagte, ein Komitee arbeite an Möglichkeiten zur Integration des Bundesfinanzierungsmodells, und das Ministerium arbeite an der Verbesserung der Datenerfassung.

„Wir wissen, dass indigene Kinder, Jugendliche und ihre Familien viel zu lange durch das Kinderfürsorgesystem und den Kolonialismus geschädigt wurden, und unsere Regierung setzt sich absolut für die Versöhnung ein“, sagte Dean.

Aber Teegee sagte, das Komitee prüfe weder die Finanzierung außerhalb der Reserve noch das Ministerium die langfristige Reform.

„Wir sind also an diesem Ort, wo es an einem Scheideweg steht. Was wird die Provinz tun? Wir warten mit angehaltenem Atem.“

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