Das liberale Budget ist vage über höhere Verteidigungsausgaben inmitten des Ukraine-Krieges und wartet auf eine „Überprüfung“.


Es passiert zu viel, um Karten auf den Tisch zu legen

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Die Trudeau Liberals werden über 8 Milliarden US-Dollar in die nationale Verteidigung investieren, aber das Budget vom Donnerstag enthielt nur wenige Einzelheiten zu Kanadas laufenden Verpflichtungen gegenüber strategischen Partnern.

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Das Geld kommt zu den Erhöhungen hinzu, die bereits in Kanadas nationaler Verteidigungspolitik 2017, Strong, Secure, Engaged (SSE), festgelegt wurden.

Einzelheiten darüber, wofür dieses Geld ausgegeben wird – sowie Kanadas Finanzierungsverpflichtungen für strategische Partnerschaften wie die NATO und NORAD – werden nach einer umfassenden Überprüfung der kanadischen Verteidigungspolitik festgelegt.

Ein hochrangiger Regierungsbeamter, der über die Hintergründe des Budgets vom Donnerstag sprach, sagte Reportern, dass zu viele Variablen im Spiel seien – darunter erhöhte Spannungen nach dem Einmarsch Russlands in die Ukraine, offene Probleme zwischen Kanada und den Vereinigten Staaten und NORAD sowie Kanadas anhaltende Rolle in der NATO – um es klar zu buchstabieren Kanadas Absichten im Haushalt 2022 herausstellen.

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„Was Sie im Budget sehen, ist eine Entscheidung der Regierung, diese Prozesse fortzusetzen, ohne dass Kanada alle Karten auf den Tisch legt“, sagte der Beamte.

„Wir sind sicherlich bereit, und es wurden Vorkehrungen getroffen, um die NORAD-Modernisierung und die NATO voranzutreiben, aber die Diskussionen müssen fortgesetzt werden.“

Die Überprüfung, die einen breiten Umfang verspricht, umfasst die Bewertung der Größe und Fähigkeiten der kanadischen Militärmacht, die Sicherstellung, dass unsere Truppen mit den erforderlichen Werkzeugen und Ressourcen ausgestattet sind, sowie die Rolle der CAF im Inland und auf der ganzen Welt.

Weitere Ausgabenentscheidungen, sagte er, werden getroffen, sobald die Überprüfung der Politik abgeschlossen ist.

Es wurden keine Zeitpläne angegeben, wann diese Überprüfung stattfinden kann.

In den nächsten fünf Jahren wird Kanada 6,1 Milliarden US-Dollar ausgeben, um Verteidigungsprioritäten zu erfüllen, darunter die Kontinentalverteidigung, Verpflichtungen gegenüber Kanadas Verbündeten und Investitionen in neue Ausrüstung und Technologie.

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Der schlechte Zustand des kanadischen Militärs – der aufgrund von Finanzierungskürzungen und einem Mangel an angemessener, moderner Ausrüstung bloßgestellt wurde – kam zurück, um die Trudeau-Liberalen zu verfolgen, nachdem Russland in die Ukraine einmarschiert war.

Das schien die Regierung dazu zu bewegen, mehr für die Landesverteidigung auszugeben, löste eine Flut neuer Ankündigungen aus – vor allem die Entscheidung im vergangenen Monat, den Kauf von 88 F-35-Kampfflugzeugen voranzutreiben.

Die Entscheidung, Kanadas veraltete CF-18-Hornet-Flotte durch Lockheed Martins Mehrzweck-Kampfflugzeugoption gegenüber dem Gripen-Flugzeug von Saab AB zu ersetzen, war umstritten – zumal die Liberalen ihre Regierung 2015 mit dem Versprechen bildeten, keinen einzigen Cent für F- 35s, wobei der damalige liberale Führer Justin Trudeau die Harper-Konservativen beschuldigte, „unvernünftig oder ungesund an den Jet gebunden“ zu sein.

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Während Kanadas Deal mit Lockheed Martin erst später in diesem Jahr abgeschlossen sein wird, sagte Verteidigungsministerin Anita Anand im März, dass für den Kauf 19 Milliarden US-Dollar veranschlagt seien, die zusätzlichen Endkosten jedoch zu einem späteren Zeitpunkt anfallen würden.

Kanadas Verteidigungsausgaben werden sich mit den im Haushalt 2022 angekündigten zusätzlichen Investitionen auf rund 1,5 Prozent des BIP belaufen.

Das ist ein Anstieg von 1,36 Prozent im letzten Jahr, aber immer noch unter dem von der NATO geforderten Richtwert von zwei Prozent für Verteidigungsausgaben und gehört nach wie vor zu den niedrigsten Finanzierungszusagen im Bündnis, wodurch Kanada vor Italien, Dänemark, der Tschechischen Republik, Albanien und den Niederlanden liegt zu den Vorjahreszahlen.

Kanada ist auf dem besten Weg, die Verteidigungsausgaben zwischen der Einführung der SSE im Jahr 2017 und 2027 zu verdoppeln, sagt die Regierung.

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Letztes Jahr hat sich Kanada mit Blick auf ein geplantes Modernisierungsprogramm für fünf Jahre in Höhe von 252,2 Millionen US-Dollar für unsere bestehende NORAD-Mission verpflichtet.

Zu den Prioritäten für die Modernisierung der nordamerikanischen Verteidigungspartnerschaft gehört der Schwerpunkt auf dem Schutz des kanadischen Nordens – einschließlich der Untersuchung von Over-the-Horizon-Radarsystemen der nächsten Generation, die das bestehende Nordwarnsystem ergänzen – und schließlich ersetzen sollen.

Im vorherigen Haushalt hat Kanada einen Fünfjahresbeitrag in Höhe von 847,1 Millionen US-Dollar zu unseren NATO-Verpflichtungen bereitgestellt, erkennt jedoch an, dass noch mehr getan werden kann.

Kanada wird seine Rolle bei der Operation REASSURANCE – CAFs andauernder, achtjähriger Reaktion auf die russische Aggression in der Ukraine – auf 1.260 Mitarbeiter erhöhen, was einer Zunahme von fast 40 Prozent entspricht.

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Das Budget sieht außerdem 100,5 Millionen US-Dollar für die nächsten sechs Jahre vor, um die CAF-Kultur zu reparieren, und umfasst die Stärkung der Führungsspitze, die Modernisierung des kanadischen Militärjustizsystems und die Stärkung der Wiederherstellungsdienste, einschließlich Coaching und Streitbeilegung.

Drei Millionen Dollar davon sollen ab diesem Jahr aus bestehenden Fördermitteln stammen. 144,3 Millionen US-Dollar über einen Zeitraum von fünf Jahren fließen in die Sicherstellung, dass Gesundheits- und Fitnessprogramme besser auf Frauen und CAF-Mitglieder mit unterschiedlichen Geschlechtern eingehen.

Der ukrainischen Regierung werden neue Kreditmittel – bis zu einer Milliarde US-Dollar – zur Verfügung gestellt.

Der Haushalt 2022 umfasst auch 500 Millionen US-Dollar an Militärhilfe für die Ukraine sowie die Absicht, die Befugnisse des kanadischen Außenministers zur Beschlagnahme und Veräußerung von Eigentum russischer Beamter und Oligarchen, die von Kanada ausdrücklich sanktioniert wurden, zu klären.

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