Unklar, ob Kanada am G7-Plan teilnehmen wird, um Chinas Belt and Road Initiative entgegenzuwirken

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OTTAWA – Es bleibt unklar, ob Kanada sich an einem neuen 600-Milliarden-US-Dollar-Projekt der G7 beteiligen wird, das als westliches Gegengewicht zu Chinas massivem wirtschaftlichen Machtspiel im Rahmen der „Gürtel und Straße“-Initiative eingerichtet wird.

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US-Präsident Joe Biden und andere Staats- und Regierungschefs der G7 haben bei ihrem jährlichen Treffen am Wochenende in Deutschland offiziell die neu umbenannte Partnerschaft für globale Infrastruktur und Investitionen ins Leben gerufen und 600 Milliarden US-Dollar an Investitionen für den Plan zugesagt. Es wird als Alternative zu Chinas weitläufiger „Gürtel und Straße“-Initiative positioniert, die Pekings wirtschaftliche Macht genutzt hat, um seinen Einfluss auf Afrika, Asien und Europa auszudehnen.

Die G7-Partnerschaft wurde auf dem letztjährigen Gipfel angekündigt, wurde aber auf dem diesjährigen Treffen offiziell ins Leben gerufen. Ziel ist es, das Geld bis 2027 zu mobilisieren, das in Projekte wie Impfstoffherstellungsanlagen und Unterwasser-Telekommunikationsinfrastruktur fließen wird. Die USA haben versprochen, 200 Milliarden US-Dollar beizusteuern, und die EU wird 300 Millionen Euro beisteuern. Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, sagte, die Initiative würde „unseren Partnern in den Entwicklungsländern zeigen, dass sie eine Wahl haben“.

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Aber es ist unklar, wie viel – wenn überhaupt – Kanada beitragen wird.

James Emmanuel Wanki, ein Sprecher von Global Affairs Canada, sagte, Kanada sei „erfreut, die Partnerschaft offiziell zu starten“ und „begrüße das Engagement der G7 im Bereich Infrastruktur“. Wanki skizzierte frühere Zusagen Kanadas, darunter ein Versprechen in Höhe von 5,3 Milliarden US-Dollar für die „Klimafinanzierung“, das auf dem letztjährigen G7-Gipfel gemacht wurde, und sagte, Kanada werde „weiterhin die Entwicklung der Infrastruktur unterstützen, einschließlich erneuerbarer Energien sowie gesundheits- und klimabezogener Infrastruktur“. Er wies darauf hin, dass Kanada seit der ersten Ankündigung des G7-Infrastrukturprojekts vor einem Jahr an einer G7-Arbeitsgruppe zu Infrastruktur und Investitionen teilnimmt.

Wanki antwortete nicht auf Folgefragen, in denen er um Klärung bat, ob dies bedeutet, dass Kanada tatsächlich an der Partnerschaft für globale Infrastruktur und Investitionen teilnehmen wird und ob Kanada Geld für das angekündigte 600-Milliarden-Dollar-Ziel zusagt.

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Shuvaloy Majumdar, Munk Senior Fellow am Macdonald-Laurier Institute, sagte, die „Gürtel und Straße“-Initiative sei China, das „der Welt sein eigenes Modell der wirtschaftlichen Entwicklung“ in Afrika, Asien und Amerika anbietet, „um ihre zu fördern eigenes Wachstum und eigenen Aufstieg.“

„Es ist offensichtlich, dass dies (der G7-Plan) eine westliche Alternative“ zu Chinas Gürtel-und-Straße-Initiative ist, da sowohl die Vereinigten Staaten als auch China um Einfluss im globalen Süden konkurrieren, sagte Stephen Smith, Postdoktorand an der Munk School der Universität von Toronto für globale Angelegenheiten und öffentliche Ordnung. Er wies darauf hin, dass die „Gürtel und Straße“-Initiative ein „Haustierprojekt“ des chinesischen Präsidenten Xi Jinping sei.

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Das wahre Ausmaß von Chinas drei Jahrzehnte langer Belt and Road Initiative (BRI), die 2013 begann, ist nicht bekannt. Die Ausgabenschätzungen übersteigen eine Billion Dollar, aber Majumdar sagte: „Es gibt keine wirklich klaren Zahlen darüber, wie viel von diesem Schuldscheinkapital eingesetzt wurde.“

„Fast alles kann als BRI-Projekt gebrandmarkt werden, daher ist die Gesamtsumme aller Projekte äußerst schwierig zu berechnen“, sagte er.

Seit 2017 hat sich der Fokus der BRI auf das verlagert, was Smith „Industrien der Zukunft“ nannte, wie grüne Energie, Gesundheit und digitale Konnektivitätsprojekte. „Diese Projekte waren für viele Gemeinschaften in Entwicklungsländern von großem Nutzen. Aber natürlich kommt mit Geld auch Einfluss. China gewinnt durch die BRI politischen Einfluss in den Entwicklungsländern“, sagte er.

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Majumdar sagte, dass China auch direkter gewinnt, unter anderem durch den Gewinn natürlicher Ressourcen und das Sammeln von Daten. „Die Art und Weise, wie „Gürtel und Straße“ in Peking geplant ist, besteht darin, dass sie eine Weltkarte darüber haben, was sie benötigen, um Chinas Wachstum voranzutreiben. Und ihre Investitionen auf der ganzen Welt passen in diese These und sollen China die Kontrolle über Schlüsselsektoren geben“, sagte er.

Er sagte, der Westen habe Entwicklungsländern ähnliche Arten von Kapital durch Institutionen wie die Weltbank und den Internationalen Währungsfonds sowie regionale Entwicklungsbanken, Programme einzelner Länder und privates Kapital bereitgestellt. Aber diese enthalten in der Regel Bedingungen, die „sehr bürokratisch und belastend und unattraktiv und attraktiv für Schwellenländer sind, die nur eine Straße oder eine Brücke bauen wollen“, sagte Majumdar.

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„Was mich ermutigt, ist, dass die G7 die größten Marktdemokratien der Welt sind, die zusammenkommen, um einen flexiblen, anpassungsfähigen Vorschlag zur Risikominderung vorzulegen“, sagte Majumdar.

Smith sagte, die neue G7-Initiative habe einen offensichtlichen symbolischen Wert, insbesondere in Bezug auf „Amerikas Führungsrolle in der internationalen Ordnung“.

„Es ist ein Signal, dass der Westen, angeführt von den Vereinigten Staaten, der Anführer der Weltwirtschaft sein wird, nicht China“, sagte er.

Gleichzeitig warnte er, dass China nirgendwohin gehe, und die BRI auch nicht.

„Wenn sich diese neue Initiative zu sehr darauf konzentriert, China entgegenzuwirken, wird sie erfolglos bleiben“, prognostizierte Smith.

„Länder des globalen Südens, die am Empfängerende dieser Investitionen sind, kümmern sich nicht um die Konkurrenz zwischen den USA und China, sie wollen nicht wählen, sie wollen einfach mehr Investitionen.“