Die Verhandlungen mit der Quebecer Werft über den Bau dringend benötigter Eisbrecher sind seit zwei Jahren auf mysteriöse Weise ins Stocken geraten

Inhalt des Artikels

OTTAWA – Es wirbeln Fragen über eine weitere Verzögerung in Ottawas fast 100-Milliarden-Dollar-Plan zum Wiederaufbau der Flotten der kanadischen Marine und Küstenwache – nur dass die Verzögerung diesmal nicht auf den ins Stocken geratenen Bau eines Schiffes zurückzuführen ist.

Inhalt des Artikels

Die Bundesregierung gab im Dezember 2019 bekannt, dass die Quebecer Werft Chantier Davie das einzige Unternehmen ist, das sich für einen Teil dieser Arbeit qualifiziert, nämlich den Bau von sechs dringend benötigten Eisbrechern für die kanadische Küstenwache.

Doch während diese Ankündigung die Verhandlungen über ein Abkommen einleitete, das Davie und seine Unterstützer in Quebec und Ottawa lange gefordert hatten, bleiben die anschließenden Diskussionen mehr als zwei Jahre später in Nebel gehüllt.

Die Verzögerung schürt Befürchtungen über die alternde Flotte der kanadischen Küstenwache, die diese Woche mit der erzwungenen Stilllegung eines 59 Jahre alten Wissenschaftsschiffs um ein weiteres Schiff geschrumpft ist und Kanada ohne eine spezielle Plattform für die Meeresforschung zurücklässt.

„Man fragt sich wirklich, was vor sich geht, dass es so lange her ist, eine so hochkarätige Verpflichtung eingegangen zu sein“, sagte David Perry, Präsident des Canadian Global Affairs Institute und einer der besten Beschaffungsexperten Kanadas.

Inhalt des Artikels

„Und die Ausführung aller Arbeiten, die unter sie fallen, muss erheblich beeinträchtigt werden, wenn keine Einigung erzielt wurde.“

Davie wurde nach einem Wettbewerb im Jahr 2011 erstmals aus dem Schiffbauplan ausgeschlossen, bei dem Irving Shipbuilding in Halifax ausgewählt wurde, um die neuen Kriegsschiffe der Marine zu bauen, und Seaspan, um zwei neue Marineunterstützungsschiffe und die Hauptlast der neuen Flotte der Küstenwache zu bauen.

Die Quebecer Werft konnte einige Stückwerksarbeiten aufnehmen, darunter den Bau von zwei Bundesfähren und die Bereitstellung mehrerer Gebrauchtschiffe für die Marine und die Küstenwache. Darunter ein Versorgungsschiff für die Marine und drei gebrauchte Eisbrecher.

Inhalt des Artikels

Dennoch machte es keinen Hehl aus seinem Wunsch nach mehr, und mit Hilfe von Verbündeten in Quebec City und den Oppositionsbänken in Ottawa setzte sich das in Levis, Que. ansässige Unternehmen bei der liberalen Bundesregierung für eine offizielle Aufnahme in den Schiffbauplan ein.

Gleichzeitig hatte Seaspan aufgrund des Missmanagements sowohl der Werft in Vancouver als auch der Bundesregierung Probleme, seine Lieferpläne einzuhalten. Währenddessen wurde die Flotte der Küstenwache immer altersschwacher.

Die Auswirkungen dieser Verzögerungen kristallisierten sich diese Woche weiter heraus, als die Küstenwache ankündigte, das Ozeanforschungsschiff CCGS Hudson aus dem Verkehr zu ziehen, und gleichzeitig bekannt gab, dass Seaspan seinen Ersatz nicht vor mindestens 2025 liefern wird.

In diesem Zusammenhang kündigte die liberale Regierung im August 2019 an, dass sie den Schiffbauplan um eine dritte Werft zum Bau von Kanadas nächster Eisbrecherflotte erweitern werde, und forderte die Werften offiziell auf, ihr Interesse zu bekunden.

Inhalt des Artikels

Die Ontario-Werft Heddle Marine verschwendete keine Zeit damit, die Regierung zu beschuldigen, das Deck zu Gunsten von Davie gestapelt zu haben. Das Canadian International Trade Tribunal wurde jedoch daran gehindert, Heddles Beschwerde zu untersuchen, nachdem Ottawa sich auf eine besondere Ausnahmeregelung berief.

Im Dezember 2019 gab die Regierung bekannt, dass Davie die einzige Werft ist, die ihre Anforderungen erfüllt.

Doch während Beamte damals sagten, sie erwarteten bis Ende 2020 eine endgültige Einigung, um die Details auszubügeln, ist dies nicht geschehen. In der letzten offiziellen Aktualisierung im Juli hieß es, die Regierung habe diesen Zeitplan bis Ende 2021 revidiert, was sie ebenfalls verpasst habe.

Beide Seiten sagen, dass Gespräche im Gange sind, haben aber nur wenige andere Details angegeben.

„Dies ist ein komplexer, mehrstufiger Qualifizierungsprozess, und Kanada muss es unbedingt richtig machen“, sagte der Sprecher von Public Services and Procurement Canada, Marc-Andre Charbonneau. „Unser Bewertungsteam prüft weiterhin den von Chantier Davie eingereichten Vorschlag.“

Inhalt des Artikels

Er fügte hinzu, dass, wenn Davie „den Prozess nicht erfolgreich abschließen könnte, um die dritte Werft im Rahmen der (nationalen Schiffbaustrategie) zu werden, Kanada die Auswirkungen auf alle Programme bewerten müsste, die für die dritte Werft bestimmt sind.“

Ein Davie-Sprecher sagte, das Unternehmen setze sich weiterhin für den Bau von Kanadas neuen Eisbrechern ein, deren Lieferung mit jedem Tag dringender werde, da die bestehende Flotte der Küstenwache immer älter und schwieriger zu warten sei.

Unterdessen muss das Unternehmen noch den letzten der drei gebrauchten Eisbrecher liefern, die 2018 für die Küstenwache bestellt wurden und für die 610 Millionen US-Dollar in Rechnung gestellt wurden, deren Preis sich jetzt jedoch der 1-Milliarden-Dollar-Marke nähert.

Das Fehlen einer formellen Einigung hinderte die Liberalen nicht daran, im Mai Pläne anzukündigen, Davie und Seaspan jeweils einen Polareisbrecher bauen zu lassen, eine Ankündigung, die einige vor den Bundestagswahlen im vergangenen Jahr als politisch motiviert ansahen.

Der Schiffbauexperte der Universität von Calgary, Timothy Choi, sagte, während die COVID-19-Pandemie zweifellos die Pläne verlangsamt habe, Davie hinzuzufügen, sei der Mangel an Klarheit im Zusammenhang mit den Gesprächen sowohl frustrierend als auch besorgniserregend.

„Der genaue Stand ihrer Verhandlungen und was genau verhandelt oder überprüft werden muss, damit Davie der offizielle dritte Hof wird, wurde in Stille gehüllt“, sagte er.