TOKIO (AP) – Ein Menschenrechtsexperte der Vereinten Nationen forderte die japanische Regierung am Freitag auf, den Evakuierten der Atomkraftwerkskatastrophe von Fukushima mehr Unterstützung zu gewähren, einschließlich Wohnraum, Arbeitsplätzen und anderen Bedürfnissen, unabhängig davon, ob sie gewaltsam geflohen sind oder nicht.
Zum Abschluss einer Untersuchung der Menschenrechtsbedingungen der Evakuierten sagte Cecilia Jimenez-Damary, Japan habe angemessene Gesetze zum Schutz von Binnenvertriebenen. Dazu gehören ein Gesetz zur Entschädigung bei Nuklearkatastrophen, das den Kraftwerksbetreiber, Tokyo Electric Power Company Holdings, zur Deckung von Schäden verpflichtet, sowie andere von der Regierung geführte Revitalisierungs- und Wiederaufbauprogramme. Aber sie sagte, sie seien nicht effektiv eingesetzt worden, um die Verwundbarkeit der Evakuierten anzugehen.
„Diese Gesetze sollten nicht nur Gesetze in den Büchern bleiben, sondern sie sollten umgesetzt werden“, sagte sie. „Leider, weil sie bis zu einem gewissen Grad nicht vollständig umgesetzt werden, erklärt dies die Zunahme von Rechtsstreitigkeiten gegen TEPCO und die Regierung.“
Drei Reaktoren im Kernkraftwerk Fukushima Daiichi schmolzen nach einem schweren Erdbeben und Tsunami am 11. März 2011, zerstörten Kühlsysteme, setzten große Mengen an Strahlung frei und vertrieben an einem Punkt mehr als 160.000 Menschen. Etwa 30.000 Menschen bleiben innerhalb und außerhalb von Fukushima auf der Flucht.
Tausende von Menschen haben etwa 30 Klagen eingereicht und sowohl von der Regierung als auch von TEPCO eine Entschädigung für den Verlust von Lebensgrundlagen und Gemeinden aufgrund der Katastrophe gefordert. Der Oberste Gerichtshof wies im Juli vier Klagen ab und erklärte, die Regierung könne nicht haftbar gemacht werden, da die Schäden durch den Tsunami, der das Werk traf, nicht hätten verhindert werden können, selbst wenn Maßnahmen ergriffen worden wären.
Jimenez-Damary sagte, die Evakuierten seien ungleich behandelt worden, je nachdem, ob sie gezwungen wurden, No-Go-Zonen zu verlassen, oder freiwillig gegangen seien. Freiwillige Evakuierte gelten als unnötig weggezogen und sind von TEPCO-Entschädigungen und vielen anderen staatlichen Unterstützungsmaßnahmen ausgeschlossen.
„Die Kategorisierung von Zwangsevakuierten und freiwilligen Evakuierten, insbesondere wenn es darum geht, Unterstützung und Hilfe zu erhalten, sollte daher in der Praxis fallen gelassen werden“, sagte sie und fügte hinzu, dass die Diskriminierung „völkerrechtlich nicht gerechtfertigt“ sei.
Sie sagte, sie sei sehr besorgt über die Beendigung der Wohnungsunterstützung für freiwillige Evakuierte in Fukushima im Jahr 2017, die dazu führte, dass die Präfekturregierung eine Klage gegen Personen einreichte, die trotz einer Anordnung zum Verlassen in Schlafsälen für Regierungsangestellte blieben.
Jimenez-Damary, die UN-Sonderberichterstatterin für die Menschenrechte von Binnenvertriebenen, traf sich während ihres Treffens vom 26. September bis 10. Oktober mit japanischen Beamten, Experten, Menschenrechtsorganisationen und Evakuierten in Tokio, Fukushima, Kyoto und Hiroshima. 7 Besuch in Japan. Ihr vorläufiger Bericht wird Anfang nächster Woche erwartet, gefolgt von einem vollständigen Bericht, der im Juni 2023 veröffentlicht werden soll.
Sie würdigte die Bemühungen der zentralen und lokalen Regierungen, die Schwachstellen von Evakuierten anzugehen, sagte aber: „Ich möchte betonen, dass es eine Verbesserung geben muss.“
Die Arbeitslosenquote unter den Evakuierten im erwerbsfähigen Alter übersteige 20 % und liege damit erheblich über dem nationalen Durchschnitt von 3 %, sagte sie.
Evakuierungen zerbrachen auch ein Drittel der Familien, die oft zwei Haushalte führen. Mütter, die mit ihren Kindern evakuiert wurden, wurden oft arbeitslos und trennten sich von ihren Ehemännern, die zurückblieben und ihre Jobs sicherten, sagte Jimenez-Damary in einer Erklärung, die später am Freitag veröffentlicht wurde. Kinder werden oft von ihren Klassenkameraden stigmatisiert und schikaniert, die sie als ungerechte Empfänger hoher Entschädigungssummen oder als Verbreiter von Radioaktivität betrachten.
Sie äußerte sich besorgt über die jüngste Abkehr der Regierung von der Unterstützung der Evakuierten hin zur Überredung, nach der Wiedereröffnung in ihre Heimatstädte zurückzukehren oder mit dem Verlust ihrer Unterstützung konfrontiert zu werden.
Jimenez-Damary bemerkte auch „erhebliche Besorgnis über die anhaltenden Auswirkungen der Strahlenbelastung, insbesondere bei Kindern, die jetzt junge Erwachsene sind“, sowie andere Ängste, unter denen Evakuierte leiden. Sie forderte die Fortsetzung des von der Präfektur gesponserten kostenlosen Schilddrüsen-Screenings, um „eine kontinuierliche Überwachung des Problems zu ermöglichen und dringend benötigte Daten bereitzustellen, um die Entwicklung der Gesundheitsrisiken im Laufe der Zeit zu sehen, um gezielte Behandlungsprogramme für die Leidenden sicherzustellen“.
Sieben Personen aus Fukushima, die zum Zeitpunkt der Katastrophe noch Kinder waren und später an Schilddrüsenkrebs erkrankten, haben Klage eingereicht und fordern von TEPCO und der Regierung eine Entschädigung in Höhe von insgesamt mehr als 600 Millionen Yen (4 Millionen US-Dollar).
Laut einer Umfrage unter etwa 380.000 Einwohnern, die zum Zeitpunkt der Katastrophe 18 Jahre oder jünger waren, wurde bei mehr als 290 Personen Schilddrüsenkrebs diagnostiziert oder vermutet. Die Vorkommensrate von 77 pro 100.000 Menschen sei deutlich höher als die üblichen 1-2 pro Million, sagen ihre Anwälte.
Regierungsbeamte und Experten haben gesagt, dass die hohe Rate in Fukushima in vielen Fällen auf eine Überdiagnose zurückzuführen ist, die zu einer unnötigen Behandlung geführt haben könnte. Einige schlagen sogar vor, die Kontrollen zu reduzieren.