Das spanische Parlament hat am Donnerstag einem umstrittenen Amnestiegesetz für Hunderte katalanische Separatisten, die an dem illegalen und erfolglosen Sezessionsversuch im Jahr 2017 beteiligt waren, die endgültige Zustimmung erteilt.
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Das Gesetz wurde von der linken Koalitionsregierung Spaniens, zwei separatistischen katalanischen Parteien und anderen kleineren Parteien unterstützt. Es wurde im Unterhaus mit 177 zu 172 Stimmen angenommen, wobei die konservative Volkspartei und die rechtsextreme Vox dagegen stimmten.
Von der Amnestie könnte der ehemalige katalanische Regionalpräsident Carles Puigdemont profitieren, der vor der spanischen Justiz in Belgien auf der Flucht ist, nachdem er im Oktober 2017 nach dem gescheiterten Abspaltungsversuch, den er anführte, aus seinem Land geflohen war. Sie sollte auch Hunderten anderen helfen, darunter ehemaligen Regierungsbeamten in Barcelona, normalen Bürgern, die sich an dem Sezessionsversuch oder den Protesten beteiligt hatten, sowie einigen Polizisten, die an der Niederschlagung eines illegalen Unabhängigkeitsreferendums beteiligt waren, das von Puigdemonts Regierung abgehalten wurde.
Die Verabschiedung des Amnestiegesetzes klärt das juristische Chaos der Separatisten allerdings nicht unmittelbar.
Das Gesetz wird wahrscheinlich vor Gericht angefochten und von höheren Gerichten überprüft werden. Außerdem muss es von den Gerichten von Fall zu Fall angewendet werden. Es gibt Experten, die seine Verfassungsmäßigkeit in Frage stellen, da sie sagen, es würde Ungleichheit zwischen den spanischen Bürgern schaffen, indem es einige gegenüber anderen bevorzugt.
Seit seinem Amtsantritt im Jahr 2018 konzentriert sich der spanische Premierminister Pedro Sánchez auf die Reduzierung der Spannungen im Nordosten Kataloniens und argumentiert, dass die Amnestie der Schlüssel zum Abschluss dieses Prozesses sei.
Doch die Amnestie war für Sánchez auch eine politische Notwendigkeit. Er stimmte der Begnadigung zu, als er im November die Unterstützung der separatistischen Abgeordneten in Madrid brauchte, um eine neue nationale Regierung zu bilden. Das Unterhaus des Parlaments hatte die Amnestie im März zunächst gebilligt. Der Senat, in dem die rechten Parteien die Mehrheit haben, legte Anfang des Monats sein Veto ein, doch das Unterhaus setzte sie trotzdem durch.
Im Saal herrschte große Anspannung. Die Abstimmung erfolgte namentlich, wobei jeder Abgeordnete aufstand, um mündlich abzustimmen. Ein Oppositionsabgeordneter rief Sánchez „Verräter!“ zu, nachdem er aufgestanden war, um mit „Ja“ zu stimmen.
Die Parlamentssitzung hatte bereits während der Debatte eine unangenehme Wendung genommen, als der sozialistische Sprecher Artemi Rallo von einem Vox-Abgeordneten unterbrochen wurde, der ihn mehrmals als „Verräter“ und „korrupt“ beschimpfte.
„Europa, Spanien und Katalonien haben ‚Ja‘ zur Amnestie gesagt, auch wenn man das nicht gerne hört“, konterte Rallo. Er bezog sich dabei auf die Billigung des Amnestiegesetzes durch den Europarat, eine nicht zur Europäischen Union gehörende Institution, die sich für Menschenrechte einsetzt.
Während die Amnestie in Katalonien, sogar unter vielen Unionisten, populär ist, haben die Partido Popular und Vox in Madrid und anderen Städten des Landes Proteste dagegen angeführt. Auch in Sánchez‘ Sozialistischer Partei gibt es Kritiker der Amnestie.
Der Vorsitzende der Volkspartei, Alberto Núñez Feijóo, versuchte, die Sozialisten dafür zu beschämen, dass sie die Amnestie im Austausch für „sieben Stimmen“ von Puigdemonts Partei gewährten, die diese für ihren Machterhalt benötigte. Er warnte Sánchez auch, dass er nach der Verabschiedung der Amnestie nur geringe Gefälligkeiten von den Separatisten erwarten könne, deren Unterstützung für den Machterhalt seiner fragilen Regierung von entscheidender Bedeutung sei.
„Dies ist ein Austausch von Macht gegen Privilegien und Straflosigkeit“, sagte Feijóo.
Der lange legislative Weg zur Amnestie endet im Vorfeld der Wahlen zum Europäischen Parlament vom 6. bis 9. Juni und während die Sozialisten versuchen, in Katalonien eine Regierung zu bilden, nachdem sie die Separatisten bei den Regionalwahlen Anfang des Monats geschlagen hatten.
Die Parlamentssprecher der katalanischen Separatistenparteien fanden keine Worte der Dankbarkeit für Sánchez. Stattdessen lobten sie ihre Anhänger und ehemaligen Anführer, die im Gefängnis saßen, bevor Sánchez sie begnadigte, und jene, die wie Puigdemont das Land verließen.
„Heute ist wirklich ein historischer Tag. Heute gibt es keine Vergebung. Heute wurde eine Schlacht in einem seit Jahrhunderten andauernden Konflikt zwischen zwei Nationen gewonnen“, sagte Míriam Nogueras von Puigdemonts Partei Together.
Sie betonten zudem, dass das nächste Ziel der Separatisten darin bestehen werde, Sánchez dazu zu zwingen, sein Versprechen zu brechen, ihnen niemals ein autorisiertes Referendum über die Unabhängigkeit zu gewähren.
Gabriel Rufían, Abgeordneter der Republikanischen Linken Kataloniens, sagte den Abgeordneten: „Nächster Halt: Referendum.“
(AP)