Ein spezialisiertes Expertenteam nimmt den Entscheidungsprozess zur Finanzierung von Impfstoffen in Polen unter die Lupe. Dabei vergleicht es die Methodik mit europäischen Standards und ermittelt Bereiche, die verbessert werden können.
Das Expertenteam veröffentlichte detaillierte Leitlinien auf Grundlage einer umfassenden Analyse der europäischen Impfsysteme aus dem Jahr 2021, die erhebliche Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten aufzeigte. Polen kämpft mit langen Wartezeiten bei der Organisation öffentlich finanzierter Immunisierungsprogramme.
„Wir haben 12 Jahre auf Impfungen gegen Rotaviren und 15 Jahre auf HPV gewartet. Das sind alarmierende Zahlen“, sagte Professor Marcin Czech, Präsident der Polnischen Pharmakoökonomischen Gesellschaft, vor einigen Wochen auf einer Pressekonferenz, auf der er die Ergebnisse der Analyse vorstellte.
Trotz dieser entmutigenden Realität drückte Professor Czech vorsichtigen Optimismus aus und erklärte: „Glücklicherweise bewegen wir uns in die richtige Richtung und sehen Veränderungen zum Besseren.“
Wichtige Bereiche für Verbesserungen
Die Analyse zeigte wichtige Bereiche auf, in denen Verbesserungen erforderlich sind, darunter Inklusivität, Aktualität, Kohärenz und Transparenz.
Inklusivität bedeutet, dass die Meinungen verschiedener Experten und Interessenvertreter berücksichtigt werden, um einen umfassenden Entscheidungsprozess zu gewährleisten. Aktualität erfordert die Festlegung klarer Zeitrahmen für die Entscheidungsfindung, um ein schnelles Handeln zu gewährleisten.
Kohärenz gilt als unverzichtbar, um die Einheitlichkeit von Strategien und Ansätzen in allen Bereichen von Impfprogrammen sicherzustellen. Transparenz spielt eine entscheidende Rolle bei der Förderung von Verantwortlichkeit und öffentlichem Vertrauen, indem Entscheidungsprozesse zugänglich und verständlich gemacht werden.
„Basierend auf diesen vier Kriterien haben wir den Entscheidungsprozess und die Formulierung von Strategien genau unter die Lupe genommen, die auf gesellschaftlichen Bedürfnissen und verfügbaren Präventionslösungen basieren sollten“, erklärte Czech.
Verbesserte Entscheidungsprozesse
Als Reaktion auf die festgestellten Mängel wurden mehrere Strategien vorgeschlagen.
Professor Jacek Wysocki, Präsident der Polnischen Gesellschaft für Vakzinologie, betonte die Bedeutung des „Horizon Scanning“, bei dem es um eine frühzeitige Analyse neuer Impfstoffe geht, um ihre Eignung für die lokale epidemiologische Landschaft zu beurteilen.
„Dieser proaktive Ansatz ermöglicht es den Gesundheitsbehörden, den Impfstoffbedarf vorherzusehen und entsprechend zu planen, wodurch Verzögerungen bei der Impfstoffverfügbarkeit minimiert werden“, sagte er.
Professor Ernest Kuchar von der Abteilung für Pädiatrie der Medizinischen Universität Warschau beleuchtete den Prozess der Bereitstellung eines Impfstoffs.
Undurchsichtige und unbekannte Prozesse
Er hob einen Hauptgrund für die Verzögerungen bei der Kostenerstattung für Impfstoffe hervor – den undurchsichtigen und oft ungewohnten Prozess der Bereitstellung des Impfstoffs. „Derzeit liegt dieser Prozess ausschließlich in der Zuständigkeit des Gesundheitsministeriums, das aufgrund seiner unzähligen Aufgaben möglicherweise mit Einschränkungen konfrontiert ist“, sagte er.
Professor Kuchar schlug einen umfassenderen Ansatz vor. Er schlug vor, Institutionen wie nationale Konsultationen, wissenschaftliche Gesellschaften, Patientenorganisationen und Impfstoffhersteller zu befähigen, den Prozess der Impfstoffverfügbarkeit einzuleiten. Durch die Einbeziehung eines breiteren Spektrums von Interessengruppen könnte dieser Ansatz den Prozess rationalisieren und den Zugang der Bevölkerung zu Impfstoffen beschleunigen.
In ihrer Funktion als Vorsitzende des Impfausschusses im Gesundheitsministerium ging Professorin Ewa Augustynowicz auf kritische Aspekte seiner Funktionsweise ein.
Sie betonte, dass dringender Verbesserungsbedarf bestehe, insbesondere bei der Stärkung der organisatorischen und fachlichen Ressourcen auf breiter Front sowie bei der Gewährleistung transparenter Entscheidungsprozesse.
Notwendigkeit der Transparenz
Augustynowicz unterstrich die nachteiligen Folgen des derzeitigen Mangels an Transparenz und wies darauf hin, dass ein Großteil der Arbeit des Ausschusses der Öffentlichkeit weiterhin nicht zugänglich gemacht werde.
„Nur die vom Gesundheitsministerium genehmigten Ergebnisse werden in offiziellen Erklärungen der Öffentlichkeit zugänglich gemacht, was zu erheblichen Lücken in der Transparenz und Rechenschaftspflicht innerhalb der Arbeit des Ausschusses führt“, fügte sie hinzu.
Michał Byliniak, Generaldirektor der Arbeitgebergewerkschaft innovativer Pharmaunternehmen (INFARMA), die die Impfstoffhersteller vertritt, betonte das Engagement der Branche, den Prozess der Impfstoffverfügbarkeit durch innovative Ansätze zu unterstützen.
Er erklärte gegenüber Euractiv, dass die Rolle der Pharmaindustrie darin bestehe, den Prozess der Bereitstellung von Impfstoffen auf vielen Ebenen zu unterstützen.
Byliniak kommentierte: „Wir sollten umfassend darüber nachdenken, wie wir neue Impfungen durchführen, wie wir Patienten wirksam davon überzeugen können, sich impfen zu lassen, und wie wir die Zeit bis zur Bereitstellung von Impfstoffen verkürzen können. Es lohnt sich, dies innovativ anzugehen, anders als die bisher beschrittenen Wege.“
Impfprogramme sind eine tragende Säule öffentlicher Gesundheitsinitiativen, die darauf abzielen, die Bevölkerung vor vermeidbaren Erkrankungen zu schützen.
Zum Abschluss der Debatte kündigte das Expertenteam an, dass diese Dokumente an wichtige Interessenvertreter, darunter das Gesundheitsministerium, verteilt werden. Das Hauptziel bestehe darin, die Effizienz der Entscheidungsprozesse bezüglich der Finanzierung von Schutzimpfungen aus öffentlichen Mitteln zu verbessern.
Das Ziel besteht darin, die bestmöglichen Ergebnisse für polnische Patienten sicherzustellen und ihre Gesundheit und ihr Wohlbefinden durch zugängliche und rechtzeitige Impfinitiativen zu fördern.
[By Paulina Mozolewska, Edited by Vasiliki Angouridi, Brian Maguire | Euractiv’s Advocacy Lab]
