Zypern hat ein turbulentes halbes Jahrhundert hinter sich.
1974 wurde die kleine Mittelmeerinsel nach dem Einmarsch der Türkei im Norden in zwei Hälften geteilt – eine griechische und eine türkische. Jedes hat sein eigenes politisches System mit unterschiedlichen Bürgerrechten.
Das bleibende Erbe dieser Besetzung wirkt sich immer noch auf Tausende von Menschen aus, die grenzüberschreitend leben.
Umit, ein 44-jähriger Elektronikingenieur, führt sein eigenes Unternehmen in der geteilten zypriotischen Hauptstadt Nikosia, aber auf der türkisch verwalteten Seite der grünen Linie.
Seine Geschichte begann 1975, als sein Vater aus der Türkei nach Nordzypern kam und seine Mutter traf, die zypriotische Staatsbürgerin ist. Das Paar war kurz verheiratet und trennte sich, als Umit ein Jahr alt war. Obwohl Umit auf der Insel geboren und aufgewachsen ist und seine Mutter zypriotische Staatsbürgerin ist, gilt er international als staatenlos.
Der Personalausweis, den er von der Türkischen Republik Nordzypern (TRNC) erhalten hat, wird von keinem anderen Staat als der Türkei anerkannt.
Er beantragte 2006 die Staatsbürgerschaft bei den zypriotischen Behörden, aber 17 Jahre später hat er immer noch keine offizielle Antwort darauf, warum er sie nicht erhalten kann.
„Ich bin alle 6 Monate hin und her zum Ministerium gegangen, um zu sehen, was mit meiner Bewerbung passiert, aber ich hatte keine Antwort“, sagt er. Nachdem er zu dem Schluss gekommen war, dass er niemals eine Antwort erhalten würde, brachte er den Fall vor Gericht.
Der zweifache Familienvater will nicht aufgeben, zumal seine Einbürgerungsprobleme mittlerweile zu einem Generationenthema geworden sind.
Auch Umits zwei Kinder konnten die zypriotische Staatsbürgerschaft nicht erhalten, obwohl ihre türkisch-zypriotische Mutter die Staatsbürgerschaft der Republik China besitzt.
“Sie können meine Bewerbung verzögern, weil mein Vater türkischer Staatsbürger ist, okay, aber was ist mit meinem 11-jährigen Sohn und meiner 9-jährigen Tochter?” fragt Umit.
„Ich und mein Partner, wir sind beide von der Insel, wir wurden hier geboren, wir haben beide Geburtsurkunden von zypriotischen Behörden und außerdem bin ich nicht einmal türkischer Staatsbürger.“
Er fügt hinzu: „Ich habe versucht, türkischer Staatsbürger zu werden, nachdem ich zu Hause die Hoffnung verloren hatte, ich hatte keine andere Wahl, aber laut türkischen offiziellen Aufzeichnungen existiere ich nicht.“
Umits Eltern haben in der TRNC geheiratet, aber Ehen von der Nordseite der Grenze werden von der Republik Zypern nicht offiziell anerkannt.
Damals informierten die Frischvermählten die Behörden auf dem türkischen Festland nicht über ihre Hochzeit auf der Insel, und laut türkischen Aufzeichnungen haben Umits Eltern nie geheiratet, was es noch schwieriger macht, seine Identität nachzuweisen.
“Zypern” ist ein heikles und komplexes Thema mit einer langen Geschichte von Konflikten zwischen der Türkei und Griechenland.
Und hier hat Umits Staatenlosigkeit ihren Ursprung.
Achilles C. Emilianides, Rechtsprofessor und Dekan der School of Law der Universität von Nikosia Das Problem betreffe nicht nur Kinder aus Mischehen im Allgemeinen, sondern insbesondere Kinder türkischer Zyprioten und türkischstämmiger Personen.
Er erklärt, dass sich das Problem aus der komplexen Situation ergibt, die oft als „Zypern-Problem“ bezeichnet wird:
„1974 ist die Türkei in den nördlichen Teil der Insel eingedrungen und hat ihn seitdem besetzt, und 1983 hat sie das besetzte Gebiet zur ‚Türkischen Republik Nordzypern‘ erklärt, eine Einheit, die international nicht anerkannt ist (außer der Türkei)“.
„Die Republik Zypern hat die Türkei regelmäßig beschuldigt, versucht zu haben, den demographischen Charakter des besetzten Gebiets durch die Ansiedlung von Siedlern vom türkischen Festland zu verändern“, erklärt Professor Emilianides.
„Vor diesem Hintergrund argumentiert die Republik Zypern, dass die mögliche Legalisierung der türkischen Siedler nicht nur die demografische Struktur der Insel verändern und eine ständige Quelle von Spannungen darstellen würde, sondern die Stabilität und Sicherheit der Republik weiter bedrohen würde, eine Ansicht, die dies hat wurde auch vom Europarat angenommen”, fügt er hinzu.
Laut Prof. Emilianides fällt es der Regierung der Republik Zypern nicht leicht, Entscheidungen zu treffen, da die Gebiete, in denen die Ehe geschlossen wird, nicht unter ihrer Kontrolle stehen und „sie oft nicht über ausreichende Daten verfügt, um zu bestätigen, ob dies der Fall ist illegale Siedlung oder nicht”.
Türkische Staatsangehörige können die Insel über die von der TRNC kontrollierten nördlichen Grenzen besuchen, und die Republik Zypern definiert jeden, der die Insel über diese Grenzen betritt, als „illegal“.
Widerspricht das Thema europäischen Werten?
Aktivisten, die denen helfen, rechtliche Schritte gegen die Republik Zypern einzuleiten, argumentieren, dass jedes Kind Anspruch auf eine Staatsangehörigkeit hat und die derzeitigen Praktiken die Menschenrechte verletzen.
Die Europäische Union betrachtet die ganze Insel als Teil der EU, aber Aktivisten sagen dann, warum werden europäische Werte nicht respektiert?
Einige Aktivisten hinter einer Initiative namens „Uncredentialeds“ sammeln jetzt Unterschriften, um beim Petitionsausschuss des Europäischen Parlaments Berufung einzulegen.
John, (Name geändert) ist ein Mitglied der Uncredentialeds.
„Wir wollen keinen Gefallen von der Regierung. Wir haben weder eine politische Zugehörigkeit noch ein politisches Interesse. Wir wollen nur unser verfassungsmäßiges Recht ausüben, das eindeutig besagt, dass jedes Kind eines zypriotischen Elternteils Anspruch auf die zypriotische Staatsbürgerschaft hat“, sagt er .
„Die meisten dieser Kinder, die auf die Annahme der türkischen Staatsbürgerschaft gedrängt haben, waren noch nie in der Türkei und haben dort keine Verbindungen. Sie identifizieren sich als Zyprioten, werden aber nicht offiziell als solche anerkannt“, sagt er Euronews.
Es wird behauptet, dass die Republik Zypern entweder absichtlich nicht auf die Anträge reagiert oder das Verfahren verzögert, um Personen mit türkischen Wurzeln keine Staatsbürgerschaft zu verleihen, selbst wenn die türkischen Wurzeln des Antragstellers zwei Generationen zurückreichen.
Aktivisten behaupten, dass sie auch eine Reihe von Fällen gesehen haben, in denen Menschen, die in der Türkei leben, aber nie einen Fuß auf die Insel gesetzt haben, aufgrund ihrer angestammten Verbindungen zu Zypern problemlos die zypriotische Staatsbürgerschaft erhalten, um EU-Bürger zu werden.
Dies, sagen sie, ist eine Doppelmoral.
Euronews bat das zypriotische Innenministerium um eine Stellungnahme und bat um die offizielle Zahl der noch zu bearbeitenden Anträge auf Staatsbürgerschaft von 2003 bis jetzt von Kindern aus Mischehen, hat aber noch keine Antwort erhalten.
Viele Klagen wurden von Personen eingereicht, die keine Antwort auf ihren Staatsbürgerschaftsantrag erhalten haben.
Die Antragsteller argumentieren, dass es unmöglich sei, die Dokumente im Antragsdossier zu erreichen oder von den Beamten ein Update zu erhalten. Einige sagen sogar, dass sie keine Referenznummer erhalten haben.
John behauptet, dass die Gerichte die Fälle auch absichtlich nicht abschließen, um sie daran zu hindern, weitere Schritte zu unternehmen.
„Um sich an den Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte zu wenden, ist die Erschöpfung des innerstaatlichen Rechtsbehelfs erforderlich. Wenn wir intern keine Antwort erhalten, können wir die Fälle nicht woanders vorbringen“, sagt er.
John und seine Freunde von Uncredentialeds werden ihre Kampagne den ganzen März über fortsetzen und planen, ihre Petition Ende des Monats einzureichen.
Nach inoffiziellen Zahlen sind etwa 30.000 Menschen direkt oder indirekt von den Verzögerungen bei der Bearbeitung von Einbürgerungsanträgen betroffen. John glaubt, dass die Menschen zögern, ihre Unterschriften zu leisten, weil sie Reaktionen der Republik Zypern oder der TRNC befürchten.
Er sagt: „Menschen, die in Mischehen geboren wurden, haben sich ihre Eltern nicht ausgesucht, sie sind an nichts schuld, außer dass ihr grundlegendes Menschenrecht auf eine Staatsangehörigkeit verletzt wird.“ Liebe kennt keine Identität ist ihr Motto.
Einige, die in diese Ehen hineingeboren wurden, sind jetzt Erwachsene zwischen 30 und 40 und haben nur zwei Möglichkeiten, einen international anerkannten Pass zu erhalten: entweder aus der Türkei oder aus der Republik China.
Huri ist ein 33-jähriger Akademiker an der Arkin University of Creative Arts and Design.
Sie erzählt ihre Geschichte: „Mein Traum war es, in Großbritannien zu studieren, aber ich konnte keine schnelle Antwort von den Behörden bezüglich meines Antrags auf Staatsbürgerschaft erhalten, den ich vor etwa 17 Jahren in Zypern gestellt hatte. Als ich an der Universität in Großbritannien angenommen wurde , blieb mir nur die einzige Möglichkeit, einen türkischen Pass zu bekommen, um dort zu studieren. Die Agentur, die sich um meinen Papierkram kümmerte, hatte Komplikationen mit meinem Antrag auf ein Studentenvisum, und ich durfte 10 Jahre lang kein Visum für das Vereinigte Königreich mehr beantragen.
Huri fährt fort. „Ich bin in Zypern geboren, aufgewachsen in Zypern, meine Mutter ist Zypriotin und mein Vater hat fast 50 Jahre hier gelebt, ich weiß nicht, was ich noch brauche, um meine zypriotische Identität nachzuweisen. Ich habe keine Verbindungen in die Türkei, ich bin es nicht aus der Türkei, ein in der Türkei geborener Vater bedeutet nicht automatisch, dass ich aus der Türkei bin, aber ich wurde gezwungen, die türkische Staatsbürgerschaft anzunehmen, weil ich keine andere Wahl hatte”.
Sie hätte sich ihren Kindheitstraum erfüllt, wenn sie nur die zypriotische Staatsbürgerschaft bekommen hätte, was sie auch zu einer EU-Bürgerin gemacht hätte und zu der Zeit (vor dem Brexit) die Freiheit gehabt hätte, im Vereinigten Königreich zu reisen und zu studieren.
Aussicht auf eine Lösung?
Professor Emilianides betont, dass „in den letzten Monaten eine breitere öffentliche Debatte darüber stattgefunden hat, wie das Problem gelöst werden kann, ohne die internationale Position der Republik Zypern zu untergraben und/oder ohne dass dies als Legalisierung der Siedlung interpretiert wird“.
Eine parlamentarische Anfrage wurde von einem Mitglied des Europäischen Parlaments eingereicht Niyazi Kızılyürek im Oktober 2022 zu den Schwierigkeiten staatenloser Zyprioten und der Kommission, sagte in ihrem Antwort, „Nach geltendem Recht des Gerichtshofs der Europäischen Union bestimmt jeder Mitgliedstaat im Rahmen des Völkerrechts die notwendigen Voraussetzungen für die Erlangung und den Verlust seiner Staatsbürgerschaft. In Fällen, die unter das EU-Recht fallen, müssen jedoch auch die Staatsangehörigkeitsvorschriften der Mitgliedstaaten mit dem EU-Recht vereinbar sein.“
Viele türkische Zyprioten, wie Canan, ein 65-jähriger britischer Zypriot, glauben, dass gewöhnliche Menschen die Hauptlast der politischen Spannungen tragen.
Die Gemeinde im Norden hat in den letzten Jahren einen Bevölkerungsanstieg erlebt, da viele Menschen aus der Türkei auf die Insel einwanderten. Einige Einheimische befürchten, dass dies zukünftige Friedensverhandlungen untergraben könnte, die bereits ins Stocken geraten sind.
„Die Wurzel des Problems sind die Türkei und Griechenland und ihr Wunsch, den Konflikt für ihre politischen Gewinne am Leben zu erhalten.“ Sie sagt.
„Die Zyprioten auf der Südseite sind nicht glücklich mit Griechenland und die Gemeinschaft im Norden ist nicht glücklich mit der Türkei, wenn sie uns nur in Ruhe lassen, werden wir als zwei Gemeinschaften für immer glücklich als ein Land leben. Meine Generation hat die blutigen Zeiten gesehen , ich verstehe, warum sie keinen Abschluss finden können, weil sie ihre Lieben verloren haben, aber gleichzeitig haben wir miterlebt, wie Menschen im Süden ihre türkischen Nachbarn und im Norden ihre südlichen Freunde beschützt haben.
„Die neue Generation hat die Vergangenheit hinter sich gelassen und will mit ihrem Leben weitermachen“, fügt sie hinzu.
Umfragen zeigen, dass die Mehrheit beider Gemeinden eine Lösung des langjährigen Streits wünscht. Laut a Bericht 2019 von der Weltbankgruppe: „Das bizonale, bikommunale Föderationsmodell ist das akzeptabelste Modell im Norden und das zweitgrößte in der griechisch-zypriotischen Gemeinschaft“.
Andere Forschung 2020 von Wissenschaftlern durchgeführt, ergab, dass der Wunsch nach einem föderalen Zypern von einer deutlichen Mehrheit von 66,5 % der griechischen Zyprioten und 63,6 % der türkischen Zyprioten registriert wurde.