HAVANNA (dpa) – Schreie, Beleidigungen und Gefangenschaft: Das hat Diana in den sieben Jahren durchgemacht, bevor sie die Beziehung zu ihrem Freund beendete.
Obwohl sie wusste, dass es in Kuba Institutionen und Programme gibt, die sich mit Fällen von Gewalt gegen Frauen befassen, hat sie sich an keine von ihnen gewandt. Sie hatte kein Vertrauen, dass sie sie wirklich beschützen könnten.
„Es geht nicht nur darum, geschlagen zu werden. Gewalt ist (auch) nicht zu dir zu sprechen, dich zu ignorieren, dich einzuschränken. Es war dieses schreckliche, extreme Maß an Kontrolle“, sagte die 37-jährige Frau, eine Angestellte einer staatlichen Einrichtung, gegenüber The Associated Press. „Ich weiß nicht, warum ich nicht rauskommen, fliehen, eine richtige Lösung finden konnte.“
Diana bat darum, ihren Nachnamen nicht zu veröffentlichen, weil sie um ihre Sicherheit fürchtete.
In den letzten Jahren hat die Sichtbarkeit von Gewalt gegen Frauen in Kuba zu einem großen Teil dank sozialer Medien und zunehmendem feministischem Aktivismus zugenommen. Dennoch gibt es keine neueren öffentlichen Daten über Frauenmorde, weil das kubanische Gesetz sie nicht als eigenständiges Verbrechen anerkennt; Stattdessen wird es mit allen schweren Tötungsdelikten in einen Topf geworfen.
Die Behörden argumentieren, dass zwei kürzlich verabschiedete Maßnahmen – das Familiengesetzbuch und ein neues Strafgesetzbuch – ausreichen, um den Missbrauch zu bekämpfen, aber Aktivisten wollen mehr: Sie drängen das Parlament und setzen sich in den sozialen Medien für ein umfassendes Gesetz ein, das Frauen, die einen Antrag stellen, ermutigen und schützen würde Beschwerden.
„Geschlechtsspezifische Gewalt ist strukturell und systematisch, und daher muss die Reaktion den gleichen Umfang haben und nicht nur im Familien- oder Strafrecht stecken bleiben“, sagte die Social-Media-Plattform YoSiTeCreo („Ich glaube dir“) in einer E-Mail Antwort auf Fragen von der AP. Die Plattform entstand kurz nach der Erweiterung des Internetdienstes auf Mobiltelefonen in Kuba im Jahr 2018.
Zwischen 1960 und 1990 rückte die Insel an die Spitze der Frauenrechte: Frauen konnten sich scheiden lassen, als es in den umliegenden lateinamerikanischen und karibischen Ländern in der gesamten Region noch eingeschränkt war; sie teilten die elterlichen Rechte ihrer Kinder; und sie wurden nach der Revolution von 1959 in die Hochschulbildung und den Arbeitsmarkt aufgenommen. Sie erhielten außerdem den gleichen Lohn wie Männer und erhielten ein volles Jahr Mutterschaftsurlaub. 1961 wurden Abtreibungen legalisiert und kostenlos angeboten.
Aber Gewalt gegen Frauen blieb verborgen, selbst als Frauenbewegungen in Ländern der gesamten Region Maßnahmen zu ihrer Bekämpfung und Bestrafung vorantrieben.
Heute sind Statistiken über Gewalt gegen Frauen in Kuba spärlich und veraltet. Die Regierung zitiert immer noch Daten aus ihrer National Gender Survey von 2016, die 2019 veröffentlicht wurde. Sie zeigt, dass 26,6 % der 5 Millionen Frauen auf der Insel Opfer von Missbrauch durch ihre Partner wurden, während nur 3,7 % Hilfe suchten.
Unterdessen erreichte der Tod von Frauen durch ihre Partner zu dieser Zeit fast 1 von 100.000 Frauen, etwa 50 Todesfälle pro Jahr.
YoSiTeCreo sagt, dass es im Jahr 2020 32 Femizide gezählt hat, 35 im vergangenen Jahr und 32 bisher in diesem Jahr, darunter zwei „stellvertretende“ Morde: Angriffe auf andere – normalerweise Kinder –, die durchgeführt wurden, um die Frau zu verletzen.
In den ersten Jahren der Revolution war häusliche Gewalt für viele kubanische Führer ein Tabuthema. Sie betrachteten dies als kontraproduktiv für das Image der neuen Gesellschaft, die sie aufzubauen versuchten und die sich auf soziale Gerechtigkeit konzentrierte.
Aber in den letzten Jahren ist es sichtbarer geworden. Die Regierung und die offiziell anerkannte Organisation Women’s Federation of Cuba haben Schritte zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen unternommen und mehr als 150 Betreuungszentren mit spezialisierter Beratung, Rechtsdiensten für Opfer und einer Hotline eingerichtet. Im März 2021 wurde das Nationale Programm zur Förderung der Frau ins Leben gerufen, eine Art offizieller Fahrplan zur Stärkung und Förderung der Führungsrolle von Frauen.
Aber Diana und andere Frauen, die mit der AP sprachen, äußerten ihre Zweifel am Umfang dieser Initiativen. Einige sagten, dass es immer noch keine öffentliche Politik gibt, um sich effektiv um die Opfer zu kümmern.
„Das Misstrauen, das Frauen Kuba entgegenbringen, hängt mit den eigenen Aktionen der Polizei zusammen“, sagte die Aktivistin und Unternehmerin Deyni Terry. „Wenn sie eine Beschwerde einreichen, erhalten sie nicht den Schutz, den sie brauchen. Viele werden erneut zu Opfern.“
Manchmal weigern sich uniformierte Beamte entweder, die Gewalt anzuzeigen, oder rufen den Täter an, um die Frau zu konfrontieren oder gegen sie auszusagen, sagte sie.
Die Beamten sagen oft, dass sie den Frauen nicht glauben, und als die Frauen endlich eine offizielle Anzeige erstatten können, haben sie keine andere Wahl, als mit ihren Kindern in das Haus zurückzukehren, in dem der Täter noch lebt.
Diana ist eine von denen, die nie Anzeige erstattet haben.
Auf die Frage, warum sie nicht um eine einstweilige Verfügung gegen ihren Ex-Partner gebeten habe, antwortete sie fast in Tränen aufgelöst: „Und das funktioniert hier? Ich habe über diese Lösung nachgedacht. Aber wo landet die Person (das Opfer) … wenn sie nirgendwo leben kann?“
Für Aktivisten ist die Lösung ein umfassendes Gesetz, das Prävention, Bestrafung und die wirkliche Fürsorge für die Opfer berücksichtigt. Im November 2019 forderten Dutzende Frauen das kubanische Parlament auf, eine Kommission zu bilden, die Vorschläge von Bürgern entgegennehmen und eine solche Maßnahme entwerfen sollte. Das Parlament lehnte den Antrag ab.
Im September ratifizierte das Land sein neues Familiengesetzbuch und im Dezember tritt das neue Strafgesetzbuch in Kraft. Beide konzentrieren sich stärker als ihre Vorgänger auf Gewalt gegen Frauen.
Nach dem Familiengesetz haben Menschen mit einer gewalttätigen Vorgeschichte nur eingeschränkte Kommunikation mit ihren Kindern, können keine Vormünder sein oder adoptieren und können im Falle einer Scheidung oder Verwitwung, neben anderen Sanktionen, Eigentum verlieren.
In der Zwischenzeit legt das Strafgesetzbuch fest, dass jedes Verbrechen, das geschlechtsspezifische Gewalt als erschwerenden Faktor hat, mit höheren Strafen belegt wird.
„Es reicht nicht zu sagen, dass wir Gewalt nicht mögen, dass wir Gewalt ablehnen … wenn es danach keine wirksamen Konsequenzen gibt“, sagte Ana María Álvarez-Tabío, Anwältin und Professorin an der juristischen Fakultät der Universität von Havanna. „Das war es, was (im alten Code) nicht passiert ist.“
Álvarez-Tabío sagte, die neuen Gesetze seien gute Maßnahmen, um das Problem in der Zwischenzeit zu bekämpfen, aber sie fügte hinzu: „Es wäre keine Kleinigkeit, ein allgemeines Gesetz gegen geschlechtsspezifische Gewalt zu haben.“