Während deliberative und partizipatorische Übungen auf lokaler, nationaler und EU-Ebene an Bedeutung gewinnen, plädieren einige Politiker und Jugendaktivisten dafür, dass auch Kinder und Jugendliche bei Entscheidungen, die sie betreffen, eine Stimme erhalten.
Politische Entscheidungsträger und Jugendaktivisten fördern zunehmend die Beteiligung junger Menschen an Entscheidungsprozessen.
Laut Agnieszka Dziemianowicz-Bąk, Mitglied des polnischen Parlaments, ist die Einbeziehung der Jugend besonders wichtig, wenn es um Angelegenheiten geht, die junge Generationen am meisten betreffen, wie etwa Wohnungsbau und Klimawandel.
„Die wirklich jugendorientierte Politik sollte nicht nur von jungen Menschen angegangen, sondern auch mit jungen Menschen geschaffen werden“, sagte sie gegenüber EURACTIV während des Budapester Forums.
Für manche Politiker und Aktivisten bedeutet das auch, Kindern und Jugendlichen eine Stimme zu geben.
„Wir versuchen, bei einer Reihe von Initiativen mit Schulkindern in Kontakt zu treten und auch das Engagement junger Menschen voranzutreiben, und überlassen es nicht nur den Erwachsenen oder denjenigen, die in den Gemeindegruppen involviert sind“, sagte Emma Murphy, Bürgermeisterin des South Dublin County Council, gegenüber EURACTIV.
Ihrer Ansicht nach kann die Einbeziehung von Kindern und Jugendlichen den Behörden Ansichten und Ideen vermitteln, die über die formalisierter Gemeinschaftsgruppen hinausgehen.
Gemeinsam mit Kindern gestalten
Deliberative Übungen mit Kindern können auch jungen Menschen, die noch nicht wählen können, eine Möglichkeit geben, ihre Meinung zu äußern, sagt Katie Reid, Kinderbeauftragte für Umweltrechte und Partizipation bei Terre des Hommes Deutschland.
Einige europäische Städte verfügen bereits über Strategien zur Einbindung von Kindern auf lokaler Ebene.
In Wien beispielsweise nahmen junge Menschen zwischen fünf und 20 Jahren an einem Bürgerhaushaltsverfahren teil und schlugen Initiativen vor, die von der Gemeinde finanziert und umgesetzt werden sollten.
Kinderversammlungen
Irland hat vor kurzem auf nationaler Ebene eine Kinderversammlung zum Thema Biodiversität eingeführt, die auf einer ähnlichen Erfahrung in Schottland aufbaut. Es handelte sich um eine Gruppe zufällig ausgewählter Kinder und Jugendlicher im Alter von sieben bis 17 Jahren.
„Wie eine Versammlung erwachsener Bürgerinnen und Bürger umfasste sie einen Lernprozess, Beratungen und die Formulierung von Empfehlungen“, sagte Reid, der an der Initiative mitarbeitete, gegenüber EURACTIV.
Der Prozess wurde gemeinsam mit Jugendlichen und Jugendforschern gestaltet.
„Als Erwachsene haben wir heute nicht die Erfahrung, wie es ist, ein Kind zu sein. Daher war es sehr wichtig, dass wir ihr Verständnis dafür hatten, wie wir dies fesselnd und unterhaltsam, lebendig und bedeutungsvoll für Kinder gestalten können“, erklärte sie.
Im Oktober präsentierte die Versammlung ihre Handlungsaufforderungen und forderte die Regierung auf, die Biodiversität in die Entscheidungsfindung einzubeziehen, die Bemühungen um den Schutz zu verstärken und die negativen Auswirkungen auf die Biodiversität zu verringern.
EU-Maßnahmen
Auf EU-Ebene ist die EU-Strategie zu den Rechten des Kindes März 2021 veröffentlicht, fördert die Beteiligung von Kindern an der Politikgestaltung auf allen Regierungsebenen.
Der Strategie zufolge „muss die EU die inklusive und systemische Beteiligung von Kindern fördern und verbessern“ und beispielsweise „eine sinnvolle und inklusive Beteiligung von Kindern am politischen Entscheidungsprozess der europäischen Institutionen und EU-Agenturen“ fördern kinderspezifische Konsultationen oder EU-Jugenddialoge.
Die Kommission arbeitet außerdem an der Einrichtung einer EU-Plattform für Kinderbeteiligung, um bestehende Kinderbeteiligungsmechanismen auf lokaler, nationaler und EU-Ebene miteinander zu verbinden.
Barrieren überwinden
Während es wachsende Bemühungen gibt, Kinder und Jugendliche in die Politikgestaltung einzubeziehen, gibt es auch Hindernisse für ihr Engagement, wie z. B. begrenzte Mittel, sagte Reid.
„Die Teilnahme mit Kindern erfordert mehr Ressourcen, auch um sicherzustellen, dass sie sinnvoll und ansprechend ist“, sagte sie und betonte, wie wichtig es sei, „das Erbe“ dieser Initiativen zu finanzieren.
Andere Aspekte, die eine effektive Jugendbeteiligung behindern könnten, sind kulturelle Barrierenwobei Kinder von politischen Entscheidungsträgern oft nicht beachtet oder nicht ernst genommen werden.
Gleichzeitig müssen „Kinder auch Kinder sein“, so Reid.
„Obwohl Kinder das Recht haben, sich zu beteiligen, liegt die Verantwortung, ihre Ansichten und Ideen umzusetzen, bei den Erwachsenen.“
[Edited by Alice Taylor]