Global Europe Brief: Geopolitische Veränderungen EU-Erweiterungsansatz

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In der Ausgabe dieser Woche: Vorschau auf FAC-Beschlüsse, Erweiterungspaket und Arbeitsprogramm für 2023.

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Russlands Invasion in der Ukraine und der Wandel in der aktuellen geopolitischen Landschaft haben zu der Erkenntnis geführt, dass das strategische Interesse der EU an einem stabilen und sicheren Umfeld in ihrer unmittelbaren Nachbarschaft über die Frage hinausgehen muss, wer das nächste Mitglied sein wird.

Zum großen Teil kriegsbedingt wurde der Erweiterungsprozess der EU nach fast einem Jahrzehnt der Stagnation plötzlich wiederbelebt.

Anfang dieses Jahres sagten hochrangige EU-Beamte, die aktuelle Situation zeige die Notwendigkeit, Verfahren zu beschleunigen, die die vorherige Juncker-Kommission im Wesentlichen gestoppt habe.

„Die Zeiten ändern sich in dem Sinne, dass Europa auch Dinge anbieten und nicht immer fordern kann und manchmal bessere Arbeit bietet als verlangt“, sagte Erweiterungskommissar Olivér Várhelyi gegenüber EURACTIV nach der Präsentation der diesjährigen Erweiterungsberichte.

→ Lesen Sie hier die ganze Geschichte:

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ERWEITERUNG AKTUELL

JAHRESPAKET | Falls Sie das jährliche Erweiterungspaket der Europäischen Kommission in dieser Woche verpasst haben, haben wir Sie mit einem genaueren Blick darauf vorbereitet. Wie EURACTIV vor der Veröffentlichung berichtete, empfahl die EU-Exekutive überraschend, Bosnien und Herzegowina den Kandidatenstatus zu gewähren.

Serbien, das größte EU-Kandidatenland auf dem Westbalkan, ist bei der außenpolitischen Angleichung zurückgefallen und muss sein Engagement für die EU-Strategie und -Reform verstärken. Die Sprache zur Türkei ging sogar noch weiter, mit einigen Vorbehalten. Bei der Visaliberalisierung gab es jedoch keine Fortschritte für das Kosovo.

Nordmazedonien erhielt unterdessen überwiegend positives Feedback, aber das Land kann aufgrund des bulgarischen Vetos immer noch keine Beitrittsgespräche aufnehmen.

Abgeordnete und Vertreter von Denkfabriken glauben jedoch, dass die Europäische Kommission die Zivilgesellschaft in den Erweiterungsländern und anderen Staaten im Stich lässt.

VISA-FREIE HOFFNUNGEN | Trotz des Bestrebens Prags, vor dem Ende ihrer sechsmonatigen Amtszeit am EU-Lenkrad im Dezember eine Einigung über die Ziellinie zu bringen, trüben sich die Erfolgsaussichten für die Hoffnungen auf visafreien Zugang für das Kosovo, da ständig neue Forderungen auftauchen.

Migrationsleiden | Mit mehr als 106.000 irregulären Einreisen in die EU über die sogenannte Westbalkanroute, die Serbien einschließt, ein Anstieg von 170 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im letzten Jahr, wird Brüssel mit Belgrad zunehmend ungeduldig und sucht nach Optionen.

ORGANHANDEL | Albaniens Ministerpräsident Edi Rama verstärkte seine Bemühungen, die Namen Albaniens und des Kosovo von Vorwürfen des Organhandels im Zusammenhang mit dem Kosovo-Krieg von 1998-1999 freizusprechen, und beschuldigte Russland während einer hitzigen Sitzung im Europarat (CoE), dahinter zu stecken.

EU IN DER WELT

FAC-VORSCHAU | Es wird erwartet, dass die EU-Außenminister bei ihrem Treffen am Montag (17. Oktober) in Luxemburg eine Reihe von Entscheidungen treffen.

Nach monatelanger Verzögerung haben die EU-Botschafter eine politische Einigung über eine militärische Unterstützungsmission zur Ausbildung von 15.000 Angehörigen der ukrainischen Streitkräfte in mehreren Mitgliedstaaten erzielt, wobei die endgültigen operativen Details noch ausgearbeitet werden müssen.

Es wird auch erwartet, dass die Minister grünes Licht für eine weitere Tranche der Unterstützung für die Ukraine im Rahmen der Europäischen Friedensfazilität (EPF) geben. Der außerbudgetäre Fonds der EU, der die Waffenspenden der Mitgliedstaaten an die Ukraine ersetzen soll, hat jedoch Schwierigkeiten, den Großteil der eingehenden Erstattungsanträge zu decken, wie EURACTIV erfahren hat.

Es wird auch erwartet, dass sie grünes Licht für eine zivile EU-Beobachtungsmission an der armenisch-aserbaidschanischen Grenze geben, wie Anfang dieses Monats in Prager Vermittlungsgesprächen vereinbart wurde.

Nach einer internen Analyse der Drohnenaktivitäten sollen die EU-Außenminister auch über den Transfer iranischer Drohnen nach Russland beraten und könnten eine politische Einigung über künftige Sanktionen im Zusammenhang mit solchen Aktivitäten erzielen. EU-Diplomaten sagen, dass, obwohl eine Entscheidung über neue Notierungen am Montag nicht wahrscheinlich ist, eine politische Einigung den Weg für Maßnahmen zu einem späteren Zeitpunkt ebnen könnte.

Der Block ist bereits bereit, am Montag Reiseverbote und das Einfrieren von Vermögenswerten gegen etwa 15 Iraner zu verhängen, die an dem Vorgehen beteiligt waren, das letzten Monat gegen Demonstrationen begann, die auf den Tod des 22-jährigen Mahsa Amini in Polizeigewahrsam folgten.

ARBEIT FÜR 2023 | Wir haben den ersten Entwurf des Arbeitsprogramms der Europäischen Kommission für das nächste Jahr in die Hände bekommen, das diesen Monat vorgestellt werden soll.

Während die außenpolitische Agenda des Blocks voraussichtlich weiterhin mit der Ukraine und den Folgen der russischen Invasion beschäftigt sein wird, wird die EU-Exekutive eine Reihe neuer Strategien für die erste Hälfte des nächsten Jahres vorstellen.

Da der Weltraum für den Wettbewerb zwischen Großmächten immer interessanter wird, plant die EU ihre erste ganz eigene Strategie für die Sicherheits- und Verteidigungsdimension der Leere oben.

Auch auf der Erde wird die maritime Sicherheit eine eigene Strategie haben. Erwarten Sie mehr zum Schutz kritischer Infrastrukturen und Schifffahrtsrouten.

Schließlich werden die Beziehungen zu Lateinamerika und der Karibik voraussichtlich wieder auf die Tagesordnung der EU gesetzt, und zwar zu einem Zeitpunkt, an dem die Die EU befürchtet, an Einfluss in der Region zu verlieren, da die Handelsabkommen ins Stocken geraten.

CHIDING DIPLOMATEN | Im Gespräch mit den EU-Gesandten in Brüssel warnte der Chefdiplomat des Blocks, Josep Borrell, auf ungewöhnlich direkte Weise, dass Berichte von den diplomatischen Vertretungen der EU auf der ganzen Welt manchmal zu spät kommen und die Reaktionen auf die Ereignisse vor Ort reagieren müssen.

VERTEIDIGUNGSECKE

NUKLEARES GESPRÄCH | Angesichts der wiederholten Drohungen des russischen Präsidenten Wladimir Putin, Atomwaffen einzusetzen, wird die NATO nächste Woche ihre regelmäßigen jährlichen nuklearen Abschreckungsübungen abhalten.

In Europa haben russische Drohungen, im Ukrainekrieg auf Nuklearwaffen zurückzugreifen, einen Diskurs über Atomwaffen ausgelöst, bei dem es für die europäischen Staats- und Regierungschefs eine große Herausforderung zu sein scheint, den richtigen Ton in Bezug auf nukleare Botschaften zu treffen.

LUFTVERTEIDIGUNG | Die NATO-Verteidigungsminister enthüllten diese Woche auch Pläne zur Verstärkung der europäischen Luftverteidigung, da russische Raketen in den letzten 24 Stunden weiterhin ukrainische Städte und Gemeinden getroffen haben.

TRANSATLANTISCHE VERBINDUNG

ARKTISCHE KABEL | Die Europäische Kommission erwägt die Finanzierung eines Glasfaserkabels, um Europa über die Arktis mit Asien zu verbinden, mit Landungen in Grönland, Kanada und Alaska und um bestehende Engpässe zu vermeiden.

EURASIA DIGEST

CHINA-ANSICHTEN | Trotz seines globalen Machtkampfes mit Washington versteht China, dass es ein weiteres großes Machtzentrum auf der Welt gibt, sowohl strategisch als auch wirtschaftlich, und dieses Zentrum ist Europa, sagte Kevin Rudd, der ehemalige Premierminister von Australien, gegenüber EURACTIV.

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