Das georgische Parlament hat sich am Dienstag über ein Veto des Präsidenten gegen die „ausländischen Agenten“-Gesetzgebung hinweggesetzt, die im Westen Besorgnis hervorgerufen und wochenlang massive Proteste ausgelöst hatte.
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Das von der regierenden Partei „Georgischer Traum“ kontrollierte Parlament wies das Veto von Präsidentin Salome Surabischwili gegen das Gesetz zurück. Sie und andere Kritiker meinen, das Gesetz werde die Pressefreiheit einschränken und Georgiens Aussichten auf einen Beitritt zur Europäischen Union behindern.
Die Präsidentin hat nun fünf Tage Zeit, den Gesetzentwurf zu billigen. Tut sie dies nicht, wird der Parlamentspräsident ihn unterzeichnen und in Kraft setzen.
Der Gesetzentwurf, der Anfang des Monats vom Parlament verabschiedet wurde, verpflichtet Medien, Nichtregierungsorganisationen und andere gemeinnützige Gruppen dazu, sich als „die Interessen einer ausländischen Macht verfolgend“ zu registrieren, wenn sie mehr als 20 Prozent ihrer Finanzierung aus dem Ausland erhalten.
Surabischwili, die immer stärker mit der Regierungspartei in Konflikt gerät, legte am 18. Mai ihr Veto gegen den Gesetzentwurf ein. Sie warf der Regierungspartei vor, sie gefährde die Zukunft des Landes und „verhindere den Weg, ein vollwertiges Mitglied der freien und demokratischen Welt zu werden“.
Die Regierung erklärt, das Gesetz sei notwendig, um gegen ausländische Akteure vorzugehen, die den 3,7 Millionen Einwohner zählenden Südkaukasusstaat destabilisieren wollten. Viele georgische Journalisten und Aktivisten meinen jedoch, das wahre Ziel des Gesetzes bestehe darin, sie zu stigmatisieren und die Debatte vor den für Oktober angesetzten Parlamentswahlen einzuschränken.
Gegner verurteilen das Gesetz als „russisches Gesetz“, weil es den Maßnahmen ähnelt, die der Kreml durchgesetzt hat, um gegen unabhängige Nachrichtenmedien, gemeinnützige Organisationen und Aktivisten vorzugehen. Kritiker meinen, Moskau habe das Gesetz möglicherweise vorangetrieben, um Georgiens Chancen auf eine weitere Integration mit dem Westen zu vereiteln.
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Der Gesetzentwurf ist nahezu identisch mit einem Gesetzentwurf, den die Regierungspartei im vergangenen Jahr nach massiven Straßenprotesten zurückziehen musste. Als der Gesetzentwurf das Parlament betrat, kam es erneut zu Demonstrationen in Georgien. Es kam zu Handgemenge zwischen Demonstranten und der Polizei, die die Demonstranten mit Tränengas und Wasserwerfern auseinandertrieb.
Das außenpolitische Organ der Europäischen Union erklärte, dass die Verabschiedung des Gesetzes „negative Auswirkungen auf Georgiens Fortschritte auf dem Weg in die EU“ hätte.
Letzte Woche kündigte US-Außenminister Antony Blinken an, dass gegen georgische Amtsträger, „die für die Untergrabung der Demokratie in Georgien verantwortlich oder mitschuldig sind“, Reisesanktionen verhängt würden. Er merkte an: „Wir hoffen weiterhin, dass die georgische Führung den Gesetzesentwurf überdenkt und Schritte unternimmt, um die demokratischen und euro-atlantischen Bestrebungen ihres Landes voranzutreiben.“
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Im vergangenen Dezember bot die EU Georgien den Status eines Kandidatenlandes an und machte zugleich klar, dass Tiflis wichtige politische Empfehlungen umsetzen müsse, um bei seinem Beitrittsantrag Fortschritte zu erzielen.
Die oppositionelle Vereinte Nationale Bewegung bezeichnete den Gesetzesentwurf als Teil der Bemühungen des Georgischen Traums, das Land in die Einflusssphäre Russlands zu ziehen – diese Behauptungen bestreitet sie jedoch vehement. Der Georgische Traum wurde von Bidzina Ivanishvili gegründet, einem ehemaligen Premierminister und Milliardär, der sein Vermögen in Russland gemacht hat.
Zuka Elbakidze, ein Student, der sich vor der Abstimmung am Dienstag unter den Demonstranten in Tiflis befand, sagte: „Dieser Tag wird das Schicksal unseres Landes entscheiden“ und fügte hinzu: „Wir treffen eine Entscheidung zwischen Europa und Russland, und alle hier versammelten Menschen, mit Ausnahme der Polizisten, wollen Europa und den Westen.“
„Wir sind physisch und buchstäblich Zeugen davon, wie georgische Bürger, wie Mitglieder des georgischen Parlaments unser Land verraten“, sagte eine weitere Demonstrantin, Mariam Geguchadze.
Die Beziehungen zwischen Russland und Georgien waren seit der Unabhängigkeit Georgiens nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion im Jahr 1991 oft schwierig.
2008 führte Russland einen kurzen Krieg mit Georgien, das einen misslungenen Versuch unternommen hatte, die Kontrolle über die abtrünnige Provinz Südossetien zurückzuerlangen. Moskau erkannte daraufhin Südossetien und eine weitere separatistische Provinz, Abchasien, als unabhängige Staaten an und verstärkte dort seine militärische Präsenz. Der Großteil der Welt betrachtet beide Regionen als Teile Georgiens.
Tiflis hat die diplomatischen Beziehungen zu Moskau abgebrochen und der Status der Regionen bleibt ein zentrales Ärgernis, auch wenn sich die Beziehungen zwischen Russland und Georgien in den letzten Jahren verbessert haben.
(AP)