Rollen Sie den roten Teppich aus, Emmanuel Macron ist in den Vereinigten Staaten angekommen.
Die dreitägige Reise ist eine Feder in der Kappe des französischen Präsidenten, der als erster europäischer Staatschef seinen US-Amtskollegen Joe Biden zu einem Staatsbesuch einlädt.
Die vor Monaten geplante Reiseroute umfasst Gespräche im Oval Office, ein schickes Abendessen und eine große Pressekonferenz.
Es findet inmitten einer turbulenten Zeit in der Weltpolitik statt. Was wird also auf der Tagesordnung stehen, wenn Macron und Biden sich zu einem Gespräch zusammensetzen?
Ukraine-Krieg
Die Dinge zwischen Macron und Biden begannen holprig.
Im September 2021 kündigte Washington die AUKUS-Allianz mit Australien und dem Vereinigten Königreich an und beraubte Paris eines Mega-Milliarden-Euro-Vertrags zur Versorgung von Canberra mit U-Booten.
Aber die Ukraine hat das alles geändert.
Russlands Invasion bei seinem östlichen Nachbarn drehte die Beziehung um, wobei Macron zu einem der wichtigsten europäischen Verbündeten der USA wurde.
„Wie bei vielen Dingen in internationalen Angelegenheiten und Politik gab es einen Wendepunkt“, sagte Dr. Downing, Fellow am European Institute der LSE, der auf französische Politik und Sicherheit spezialisiert ist, gegenüber Euronews.
“Das ist der 24. Februar”.
Beide Führer werden über finanzielle und militärische Unterstützung für Kiew sprechen, aber eine Schlüsselfrage wird sein, wie der Konflikt endet.
Während Biden auf wachsenden Widerstand der Republikaner wegen des der Ukraine ausgestellten „Blankoschecks“ stößt, wird Europas Mut durch steigende Energiepreise und eine Krise der Lebenshaltungskosten auf die Probe gestellt.
Laut Dr. Downing verspürt der französische Ministerpräsident jedoch „den Druck nicht ganz so stark wie andere europäische Staats- und Regierungschefs, da er nicht erneut für das Präsidentenamt kandidieren kann“.
„Macron hat nicht den gleichen Anreiz, den Krieg zu beenden und die Inflation zu senken.“
In den frühen Kriegstagen positionierte sich der 25. französische Präsident als Vermittler, wandte sich an Putin und forderte Friedensgespräche. Biden hat es vermieden, solche Aufrufe seines französischen Amtskollegen zu unterstützen, und behauptet, die Entscheidung liege fest in ukrainischen Händen.
Wie die Diskussionen letztendlich ausgehen, hänge von der Position der USA ab, sagte Jolyon Howorth, Professor für europäische Politik und transatlantische Beziehungen.
„In den Vereinigten Staaten gibt es viele, insbesondere ein realistisches Lager, die glauben, dass Biden beabsichtigt, diesen Krieg zu einem erfolgreichen siegreichen Abschluss für die Ukraine zu führen, der Russland von der Liste der Großmächte streichen wird. Mit anderen Worten, ein ziemlich brutaler und allumfassendes strategisches Ziel”, sagte er.
Obwohl er anerkennt, dass dies möglicherweise nicht zum Tragen kommt, sagte Prof. Howorth, dass eine solche Position in Europa weit weniger verbreitet ist und möglicherweise einen Zankapfel zwischen Frankreich und den USA schafft.
Wie auch immer, eine Elysée-Quelle beschrieb das Verhältnis der beiden als „sehr freundschaftlich und sehr vertrauensvoll“ und sagte, es sei „sehr offen zu allen wichtigen Themen, insbesondere im Hinblick auf die Ukraine-Krise“.
Energie
Steigende Energiepreise sind eine der auffälligsten Folgen des Ukraine-Krieges.
Obwohl diese Auswirkungen auf der ganzen Welt nachhallten, waren sie besonders in Europa zu spüren, das vor dem Krieg massiv von russischer Energie abhängig war.
Geben Sie die USA ein.
Teilweise dank des umstrittenen Frackings von Schiefergas haben sich die USA zu einer Energie-Supermacht entwickelt, die verflüssigtes Erdgas (LNG) in die ganze Welt exportiert.
„Frankreich wird zumindest einen Teil dieses LNG benötigen, um russisches Gas zu ersetzen, das abgeschaltet wurde“, sagte Dr. Downing, obwohl er anerkennt, dass alternative Lieferanten in Algerien und am Persischen Golf verfügbar sind.
Russlands Entscheidung, die Gaslieferungen nach Europa durch die Nord Stream-Pipeline im September einzustellen, hat die Region erschüttert und die Öl- und Gaspreise in die Höhe getrieben. Obwohl dies negative Auswirkungen auf seine Wirtschaft hatte, ist Frankreich aufgrund seiner großen Menge an Kernkraft weniger Energiepreisschwankungen ausgesetzt.
Prof. Howorth erläuterte genau, was die USA und Frankreich zum Thema Energie besprechen würden.
„Die Gespräche werden sich nicht so sehr darum drehen, ob die USA bereit sind zu liefern – da bin ich mir sicher – die Frage wird sich um den Preis drehen“, sagte er gegenüber Euronews.
Der Import von LNG aus den USA nach Europa ist im Vergleich zu herkömmlichen Gaslieferungen viel teurer. Es ist teurer zu produzieren, zu lagern und über den Atlantik zu transportieren und erzeugt außerdem einen größeren CO2-Fußabdruck.
“Die Amerikaner kommen wirtschaftlich und geostrategisch viel besser aus dem Krieg heraus als die Europäer”, sagte Prof. Howorth. „Die Botschaft, die Macron in erster Linie vermitteln wird, ist, dass es im Interesse Amerikas liegt, den Europäern zu helfen, anstatt sie zu behindern.“
Handelskrieg
Im Hintergrund der Gespräche zeichnet sich ein möglicher Handelskrieg zwischen den USA und der EU ab. Die Spannungen zwischen den beiden haben in den letzten Wochen wegen Washingtons umstrittenem Inflation Reduction Act zugenommen.
Die USA wollen ihren grünen Unternehmen 356 Milliarden Euro an Steuererleichterungen und Subventionen gewähren, um das Land vor der Energiepreisinflation zu schützen und den Verbrauch fossiler Brennstoffe einzudämmen.
Aber EU-Beamte behaupten, diese Industriepolitik sei protektionistisch, diskriminierend und werde dem Block wertvolle Investitionen vorenthalten.
Hochrangige EU-Beamte haben vorgeschlagen, einen Nachahmer-Industriefonds einzurichten, der die beiden einem Handelskrieg näher bringt.
“Das ist eine große Sache, die sie klären müssen”, sagte Prof. Howorth. Er war jedoch skeptisch, ob diese Behauptung die Gespräche entgleisen könnte, da sie einfach „zu wichtig“ seien.
„Die Ukraine ist das dringendste Problem“, fügte er hinzu. “[They] müssen uns über die nächsten Schritte einigen”.
Am Montag beschrieb der Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates des Weißen Hauses, John Kirby, Macron als den „dynamischen Führer“ von Amerikas ältestem Verbündeten und erklärte gleichzeitig Bidens Entscheidung, den französischen Präsidenten mit dem ersten Staatsbesuch seiner Präsidentschaft zu ehren.
Solche gemeinsamen Gründe für Diplomatie wurden von der Elysée-Quelle wiederholt.
„Wir glauben, dass wir heute ein gemeinsames Interesse daran haben, gemeinsam zu investieren und zu innovieren, insbesondere im Kontext unseres systemischen Wettbewerbs mit China“, sagten sie.
China
Chinas wachsendes Durchsetzungsvermögen im indopazifischen Raum wird sicherlich diskutiert werden.
„Ich habe keinen Zweifel daran, dass China auf der Tagesordnung stehen wird“, sagte die Elysée-Quelle. Sie schlugen jedoch einen leicht trotzigen Ton an und versuchten, Frankreich und die USA zu entkoppeln.
„Europa weiß, wie es seine Souveränität behaupten und seine eigenen Instrumente einsetzen kann, wenn es um die Beziehung zu China geht. Wir wollen grundsätzlich, dass China mit der EU verhandelt … kollektiv und vermeiden, Segmentierung oder Spaltung zu spielen, wie wir es in der Vergangenheit gesehen haben.“
Dr. Downing behauptet, Frankreich sei Europas „sinophilstes“ Land: Es sei in Bezug auf Handel und Investitionen viel stärker von Peking abhängig als die USA.
Macron hat immer wieder versucht, Washington davon zu überzeugen, Peking als Vermittler im Ukraine-Krieg zuzulassen, was Biden irritiert haben soll.
Unter seiner Regierung haben die USA gegenüber China eine restriktive Haltung eingenommen. Im Oktober stellte Biden ein umfassendes Paket von Exportkontrollen vor, die chinesischen Unternehmen den Kauf fortschrittlicher Chips und Geräte zur Chipherstellung verbieten, was Pekings Ambitionen, eine technische Supermacht zu werden, behindert.
Dies bedeutet, dass es beim bevorstehenden Besuch zu Meinungsverschiedenheiten über den Umgang mit China kommen könnte.
„Biden übt enormen Druck auf die NATO aus, ihre Anti-China-Rhetorik zu verstärken und sie als systemische Bedrohung zu bezeichnen, aber ich denke, Macron wird sich diesem Aufruf ziemlich stark widersetzen und versuchen zu argumentieren, dass wir als Westen eine Art Arbeitsbeziehung aufbauen müssen mit China, insbesondere um eine China-Russland-Achse zu vermeiden”, sagte Prof. Howorth gegenüber Euronews.
„Es ist nicht klar, ob Biden darauf verzichten wird, weil er sich anscheinend auf einem Kreuzzug befindet“, fügte er hinzu.
Klima
Ein weiteres mögliches Thema ist die Umwelt, wobei das Paar Gemeinsamkeiten bei der Eindämmung von Emissionen und grüner Energie erkundet.
„Wie wir bei den großen Klimaproblemen, Biodiversität, Innovation und Technologien sehen, besteht die Notwendigkeit, die amerikanische und die europäische Agenda neu zu synchronisieren“, sagte die Elysée-Quelle.
Dennoch gab es Skepsis gegenüber Macrons grünen Referenzen, abgesehen von der Bereitschaft des Paares, sich an Diskussionen über die Umwelt zu beteiligen.
„Ich bin etwas zynisch gegenüber Macrons Egoologie“, sagte Dr. Downing. „Er hatte einen Paul auf dem Weg nach Damaskus, in dem er über Nacht zu einem massiven Umweltschützer wurde. Aber ich bin nicht überzeugt.“
Prof. Howorth bezweifelte auch, dass das Klima ganz oben auf der Tagesordnung stehen würde.
„Letztendlich ist die Umweltsituation wahrscheinlich die größte existenzielle Bedrohung für den ganzen Planeten – viel mehr als die Gegensätze zwischen den USA und China – aber Biden und Macron können bilateral nichts dagegen tun.“
“Der gesamte Prozess ist per Definition multinational und multilateral.”