Die türkische Schifffahrtsbehörde sagte am Donnerstag, den 8. Dezember, dass sie weiterhin die Durchfahrt von Öltankern blockieren werde, die keine entsprechenden Versicherungsbriefe mit sich führen, und fügte hinzu, dass Versicherungskontrollen auf Schiffen in ihren Gewässern ein „Routineverfahren“ seien.
Die Blockade verursacht wachsendes Unbehagen auf den Öl- und Tankermärkten und kommt daher, dass die G7 und die Europäische Union eine Preisobergrenze für russisches Öl einführen.
Millionen Barrel Öl bewegen sich täglich von russischen Häfen durch den türkischen Bosporus und die Dardanellen ins Mittelmeer.
Hier sind die wichtigsten Fakten zu diesem Thema.
Schiffe verfügen in der Regel über eine P&I-Versicherung (Protection & Indemnity), die Haftpflichtansprüche Dritter, einschließlich Umweltschäden und Verletzungen, abdeckt. Separate Kasko- und Maschinenversicherungen (H&M) decken Schiffe gegen physische Schäden ab.
Die türkischen Behörden haben neue Anforderungen eingeführt, die Anfang Dezember in Kraft getreten sind, wonach jedes Schiff für alle Umstände einen P&I-Versicherungsschutz haben muss, wenn es durch türkische Gewässer fährt oder Häfen anläuft.
Ein Rundschreiben des türkischen Verkehrs- und Infrastrukturministeriums vom 16. November, das Reuters zu Gesicht bekam, sagte, es sei „notwendig zu bestätigen, dass P&I-Versicherungen während der Passage von Frachtschiffen, insbesondere von Rohölprodukten … durch die türkische Meerenge, immer noch gültig und umfassend sind“.
Unter Berufung auf die potenziell katastrophalen Auswirkungen eines Unfalls fügte es hinzu: „Es wurde als die kostengünstigste und vernünftigste Lösung erachtet, ein zusätzliches Bestätigungsschreiben zu erhalten, dass das Schiff während dieser Reise weiterhin durch die gültige P&I-Versicherung abgedeckt wäre .“
Die neuen Vorschriften traten in Kraft, bevor am 5. Dezember eine Preisobergrenze von 60 $ pro Barrel für russisches Seerohöl eingeführt wurde.
Mit diesem Mechanismus müssen westliche Versicherer den Nachweis führen, dass russisches Öl zu oder unter diesem Preis verkauft wird. Die Branche hat eine 45-tägige Übergangsfrist und eine 90-tägige Nachfrist, falls die G7 die Preisobergrenze zu einem späteren Zeitpunkt ändert.
Schiffsversicherer sagen, die türkischen Anforderungen würden bedeuten, weiterhin Deckung zu bieten und damit für etwaige Verluste aufzukommen, selbst für den Fall, dass ein Schiff gegen westliche Sanktionen verstößt.
Die Spitzengruppe der P&I-Versicherer, bestehend aus 13 Clubs, deckt rund 90 % der weltweiten Hochseetonnage ab und wird durch den International Group Association vertreten.
Die International Group, die Gespräche mit türkischen Behörden geführt hat, hat festgestellt, dass Mitgliedsclubs kein solches Schreiben herausgeben sollten, sagten P&I-Clubs diese Woche in Beratungsnotizen.
„Die Ausstellung eines Bestätigungsschreibens unter diesen Umständen würde den Club einem Verstoß gegen Sanktionen nach EU-, UK- und US-Recht aussetzen, und daher können die Clubs der Aufforderung der türkischen Behörde nicht nachkommen“, sagte der Schiffsversicherer UK P&I Club in einem Gutachten.
Seit Inkrafttreten der Vorschriften konnte ein vom russischen Versicherer Ingosstrakh gedeckter Tanker nach Vorlage eines Schreibens auslaufen.
Der Verband der Internationalen Schifffahrtskammer (ICS), der über 80 % der weltweiten Handelsflotte vertritt, sagte, er hoffe auf eine schnelle Lösung des Problems.
„Uns ist bewusst, dass Gespräche auf hoher Ebene im Gange sind, um Klarheit über die Anforderungen der türkischen Regierung zu schaffen, dass Rohöltanker, die in türkische Gewässer einlaufen oder diese durchqueren, die Zusicherung der Versicherer des Eigentümers erbringen müssen, dass der Versicherungsschutz bestehen bleibt, selbst im Falle eines Verstoßes gegen Sanktionen.“ sagte ein ICS-Sprecher.
„Die Mitteilung geht über die üblichen Deckungsbestätigungen hinaus und verursacht Verzögerungen bei Schiffen, während Klarheit über den Umfang der neuen Anforderungen gesucht wird.“
Die türkischen Meerengen, zu denen der Istanbuler Bosporus und die Wasserstraßen der Dardanellen gehören, trennen Asien von Europa.
Der Bosporus, eine 17 Meilen lange Wasserstraße, die das Schwarze Meer mit dem Marmarameer und schließlich mit dem Mittelmeer verbindet, ist einer der weltweit wichtigsten Engpässe für den maritimen Transit von Öl.
Laut einer Analyse der US Energy Information Administration aus dem Jahr 2017 flossen über 3 % des weltweiten Angebots oder 3 Millionen Barrel pro Tag, hauptsächlich aus Russland und dem Kaspischen Meer, durch den Bosporus.
Die 40-Meilen-Straße der Dardanellen verbindet das Marmarameer separat mit der Ägäis und dem Mittelmeer.
Die Zahl der Tanker, die im Schwarzen Meer warten, um den Bosporus auf dem Weg zum Mittelmeer zu überqueren, stieg von 16 am Donnerstag auf 19, teilte die Reederei Tribeca mit.
Mit 9 anderen, die an den Dardanellen warteten, warteten insgesamt 28 Tanker, sagte die Agentur.