Vom 6. bis 9. Juni finden in der gesamten Europäischen Union Wahlen statt, die voraussichtlich erhebliche Auswirkungen auf die Politik des 27-köpfigen Blocks haben werden.
Fast 370 Millionen Europäer werden die Mitglieder des Europäischen Parlaments wählen, der einzigen direkt gewählten Institution der EU, die die Macht hat, Gesetze zu blockieren.
Es handelt sich um die zweitgrößte demokratische Wählerschaft der Welt – nach Indien, wo gerade die nationalen Wahlen abgeschlossen wurden.
Man erwartet, dass die Wahl, die alle fünf Jahre stattfindet, den rechtsextremen Parteien angesichts der wachsenden Unzufriedenheit mit dem zentristischen Mainstream-Block Auftrieb geben wird. Die Folgen für die Wahl reichen von Klimawandel und Migration bis hin zu Außenpolitik und sozialen Rechten.
Hier erfahren Sie, was Sie über die EU-Wahl wissen sollten und was auf dem Spiel steht.
Wie funktioniert die Europawahl?
Die Wähler äußern ihre Präferenz für nationale politische Parteien auf eine Weise, die einer nationalen Abstimmung nicht unähnlich ist. Nach ihrer Wahl schließen sich die meisten Politiker europäischen transnationalen politischen Gruppen an, je nach politischer Ausrichtung und Ideologie.
Die beiden größten Fraktionen im Europaparlament waren historisch gesehen die Mitte-rechts-Partei Europäische Volkspartei (EVP) und die Mitte-links-Partei Progressive Allianz der Sozialisten und Demokraten (S&D). Die Liberalen, vertreten in der Fraktion Renew Europe (RE), und die Grünen waren ebenfalls entscheidend für die Mehrheitsbildung in diesem transnationalen Gremium.
Die rechtspopulistischen Parteien spalten sich zwischen den Europäischen Konservativen und Reformisten (EKR) und der Identität und Demokratie (ID). Die ersteren sind atlantisch ausgerichtet und befürworten enge Beziehungen zu den Vereinigten Staaten, während die letzteren dem Russland Wladimir Putins zuneigen.
Die Wahlen beginnen je nach Land zu unterschiedlichen Zeiten. In den Niederlanden finden die Wahlen am 6. Juni statt, gefolgt von Irland und der Tschechischen Republik einen Tag später. In Italien, Lettland, Malta und der Slowakei beginnen die Wahlen am 8. Juni, während die übrigen EU-Mitgliedsstaaten am 9. Juni abstimmen. Die Ergebnisse werden voraussichtlich noch am selben Abend bekannt gegeben.
Die Wähler wählen 720 Mitglieder des Europäischen Parlaments und die Sitze werden nach der Bevölkerungsgröße der einzelnen Länder verteilt. Deutschland verfügt über die meisten Sitze (96), gefolgt von Frankreich (81), Italien (76) und Spanien (61).
Wer wird voraussichtlich gewinnen?
Prognosen gehen davon aus, dass die wichtigsten Blöcke der politischen Mitte des Europaparlaments – EVP und S&D – an der Spitze bleiben und Ursula von der Leyen wahrscheinlich eine weitere Amtszeit als Präsidentin der Europäischen Kommission ermöglichen werden.
Doch ihre „Super-Große Koalition“, zu der auch liberale Parteien der RE-Fraktion gehören, wird wahrscheinlich Sitze verlieren, weil die Bevölkerung in Frankreich mit Präsident Emmanuel Macrons Renaissance-Partei unzufrieden ist. Auch die Grünen werden voraussichtlich einen Rückschlag erleiden, nachdem sie bei der letzten Wahl 2019 große Zugewinne erzielt hatten.
Die großen Gewinner dürften die radikalen Rechten sein. Die ECR und die ID, die in Frankreich von Giorgia Melonis Partei „Brüder d’Italia“ bzw. Marine Le Pens Rassemblement National dominiert werden, könnten erstmals mehr als ein Fünftel der Sitze erringen.
Auch in mindestens fünf Ländern werden rechtsextreme Gruppierungen voraussichtlich die größten politischen Gruppierungen sein. In Österreich, Belgien, Frankreich und den Niederlanden wird die ID-Gruppe voraussichtlich den ersten Platz belegen, in Italien liegt die ECR an der Spitze.
Laszlo Andor, Generalsekretär der in Brüssel ansässigen Denkfabrik Foundation for European Progressive Studies (FEPS), sagte, die zentristische EVP-Fraktion unter der Führung von der Leyens könnte weiter nach rechts rutschen und ihre Zusammenarbeit mit europaskeptischen Parteien wie Melonis Brüdern von Italien und seinem ECR-Block vertiefen.
„Was wir in den kommenden Monaten erleben werden, ist im Grunde der Test für das Rückgrat der EVP: Ob sie weiterhin der EU-Integration verpflichtet bleibt und die Herausforderungen konstruktiv angeht oder ob sie sich auf ‚Politik‘ einlässt und ihre Verbindungen zu einigen der rechtsextremen und äußerst rechten Parteien nutzt“, so Andor.
Worum geht es bei dieser Abstimmung?
Der Aufstieg der radikalen Rechten hätte erhebliche Konsequenzen für die Politik auf europäischer Ebene, etwa in Fragen der Migration und Umwelt, sagen Analysten.
Im Vorfeld der Wahl wurde mit migrantenfeindlicher Rhetorik die öffentliche Meinung aufgeheizt. „Am Wahltag gibt es nur eine Frage“, fragte Marion Marechal von der französischen Partei Reconquete bei ihrem Start in den EU-Wahlkampf. „Wollen Sie ein islamisiertes Europa oder ein europäisches Europa?“ Reconquete dürfte der ECR-Fraktion sechs Sitze bescheren.
Die ECR und die ID werden bei einer harten Migrationspolitik wahrscheinlich zusammenarbeiten. Dazu gehören die Stärkung der Außengrenzen, die Auslagerung der Verantwortung für die Abwehr von Migranten an Drittstaaten und eine Konzentration auf Rückführungen.
Sie werden sich wahrscheinlich auch den Maßnahmen der EU zur Bekämpfung des Klimawandels widersetzen, darunter einem ehrgeizigen Reformpaket für eine grüne Wende, dem sogenannten Green Deal.
Im Mittelpunkt ihrer Opposition steht die Belastung, die der Klimaschutz den europäischen Unternehmen auferlegt, die um ihre Wettbewerbsfähigkeit kämpfen. In ganz Europa haben etwa Bauernverbände die Handelsabkommen der EU für ihre mangelnde Wettbewerbsfähigkeit auf dem Weltmarkt verantwortlich gemacht, obwohl Ökonomen die geringen Einnahmen unter anderem auf die unverhältnismäßig hohen Gewinne des Einzelhandels zurückführen.
„Leider werden die Wähler bei diesen Wahlen nicht das bekommen, was sie zu erreichen glauben, wenn sie für die rechtsextremen Parteien stimmen“, sagte Susi Dennison, Senior Policy Fellow beim European Council on Foreign Relations (ECFR), gegenüber Al Jazeera.
„Aber das ist die Art von Umfeld, in dem wir arbeiten. Dort sind es die einfachen populistischen Botschaften, die sich durchsetzen, obwohl die Realität viel komplexer ist.“
Kann eine rechtsextreme EU-Supergruppe gebildet werden?
Dennoch sind auch rechtsextreme Gruppen in mehreren Fragen uneinig, und es ist unwahrscheinlich, dass sie in diesen Fragen zusammenarbeiten werden.
Ein großer Knackpunkt ist die Ukraine. Während Parteien der ECR, darunter Melonis „Brüder von Italien“, überwiegend für Militärhilfe für die Ukraine sind, haben andere Parteien innerhalb desselben Blocks, darunter Marechals „Reconquete“, „rote Linien“ für ein europäisches Engagement gezogen.
Die rechtsextreme ID-Gruppe, die von Parteien angeführt wird, die Putin näher stehen, darunter die österreichische Freiheitspartei, die italienische Lega und das belgische Flämische Interesse, lehnt Sanktionen gegen Russland und Hilfen für die Ukraine weitgehend ab.
Auch intern gab es innerhalb der Gruppe Spaltungen. Die Alternative für Deutschland (AfD), ein Schwergewicht innerhalb der ID-Gruppe, wurde im Mai aus der Gruppe ausgeschlossen, nachdem sie Äußerungen veröffentlicht hatte, die vor Nazi-Nostalgie trieften.
Die rechtsextreme bulgarische Wiedergeburtspartei, die ebenfalls aus der ID ausgeschlossen wurde, forderte die deutsche AfD auf, sich ihr in einer „wirklich konservativen und souveränen“ Gruppe anzuschließen.
Vorerst sind die Parteien im Europaparlament vertreten, ohne Teil einer offiziellen EU-Fraktion zu sein.
„Sie könnten bei möglichen Deals und Positionen eher als Königsmacher agieren“, sagt Dennison vom Berliner Thinktank ECFR. „In gewisser Weise könnten sie außerhalb der formellen Gruppierung mehr Macht haben als innerhalb.“
Die rechtsextreme ungarische Partei Fidesz unter Ministerpräsident Viktor Orban konnte sich weder mit der EKR noch mit der ID zusammenschließen und schloss sich stattdessen der Fraktion der Non-Inscrits (NI) an, in der Parteien sowohl des rechten als auch des linken Spektrums vertreten sind, die keiner der anerkannten politischen Gruppierungen angehören.
Andor von der FEPS, ein ungarischer Ökonom und ehemaliger EU-Kommissar, sagte, Nazi- und faschistische Nostalgie hätten Fidesz davon abgehalten, der ID-Fraktion beizutreten, während der Atlantizismus der ECR mit Orbans Sympathie für Russlands Putin kollidiere. „Dies ist ein Stolperstein für Orban, sich einer dieser Gruppen anzuschließen“, sagte Andor.
Fidesz war 2021 aus der EVP ausgetreten, nachdem die Fraktion die von den EU-Institutionen gegen die ungarische Regierung erhobenen Vorwürfe eines Rückschritts in Sachen Demokratie und Rechtsstaatlichkeit unterstützt hatte.
Zwar ist es unwahrscheinlich, dass sich rechtsextreme Gruppen in einer breiteren Koalition zusammenschließen, doch könnten sie ihren Einfluss auf die europäische Politik möglicherweise noch ausweiten und einige zentrale Elemente der progressiven Agenda zurückdrängen.
„In Finnland und Schweden greifen sie die Arbeitnehmerrechte an, in Italien greifen sie die Rechte der Frauen an und überall stellen sie die Bedeutung des Klimawandels in Frage“, sagte Andor gegenüber Al Jazeera.
„Bei dieser Wahl geht es um den Einfluss der rechtsextremen politischen Gruppen und darum, ob proeuropäische Gruppen ihre Position behalten können. [a] Mehrheit hin oder her“, fügte er hinzu. „Selbst wenn dies der Fall ist, wird die extreme Rechte Sitze gewinnen, und dieser Wandel wird zu Komplikationen führen, wenn die EVP keine Grenze zieht.“