Die Staats- und Regierungschefs der EU treffen sich am Montag in Brüssel, um beim Abendessen über die Verteilung der Spitzenposten in der Union zu beraten. Ursula von der Leyen ist offenbar auf dem Weg zu einer zweiten Amtszeit an der Spitze der Europäischen Kommission.
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Die Erfolge der extremen Rechten bei EU-weiten Wahlen, die zu vorgezogenen Wahlen und politischen Unruhen in Frankreich führten, haben offenbar dazu geführt, dass die Aufmerksamkeit auf die Positionen an der Spitze des Blocks gelenkt wurde – die unter den Mitgliedern mit Blick auf ein geografisches und politisches Gleichgewicht ausgehandelt wurden.
Eigentlich hatten die Staats- und Regierungschefs ihre Entscheidungen bei einem Gipfeltreffen am 27. und 28. Juni offiziell bekannt geben wollen, doch es scheint, als würde sich bereits ein Konsens abzeichnen.
„Ich glaube, dass die Dinge effizient vorankommen können. Zumindest ist das mein Wunsch, und das wird meine Geisteshaltung am Montag sein“, sagte der französische Präsident Emmanuel Macron zum Abschluss des G7-Gipfels in Italien, bei dem er sowohl mit dem deutschen Bundeskanzler Olaf Scholz als auch mit von der Leyen Gespräche geführt hatte.
Eine ähnliche Botschaft sendete Scholz in der ARD: „Es kommt eine politische Mehrheit zustande“ und „es kann schnell zu einer Entscheidung kommen.“
Die Sitzung am Montag beginnt um 18.00 Uhr (16.00 Uhr MEZ) in Anwesenheit von der Leyens – die Kommissionschefin wird die Sitzung jedoch vor dem Abendessen verlassen, wenn sich die Staats- und Regierungschefs mit der Frage der Spitzenjobs befassen.
Von der Leyens Europäische Volkspartei (EVP) war der größte Gewinner der EU-Parlamentswahlen vom 6. bis 9. Juni und festigte damit die Aussichten der deutschen Konservativen auf weitere fünf Jahre an der Spitze des Exekutivorgans der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt.
Über die weiteren Rollen, die noch entschieden werden müssen, sind: der Präsident des Europäischen Rates, der die Mitgliedstaaten vertritt und derzeit von Charles Michel besetzt wird, sowie der „Hohe Repräsentant“ – der Außenbeauftragte der EU – derzeit Josep Borrell.
Die zweite Fraktion im Parlament, die Sozialisten und Demokraten (S&D), haben ein Auge auf die Position des Rates geworfen – als Favorit gilt dabei der 62-jährige ehemalige portugiesische Premierminister Antonio Costa.
Costa war zurückgetreten, nachdem er in Ermittlungen zur Korruption verwickelt worden war. Doch seitdem scheint der Fall sich zu klären, und Diplomaten meinen, dass ihm dies wohl nicht mehr im Wege stehen wird.
Der Posten der Hohen Repräsentantin könnte an die 46-jährige Kaja Kallas gehen, die derzeitige Ministerpräsidentin Estlands und unverblümte Kreml-Kritikerin – und wäre ein starkes Signal an den Osten der EU.
Ein vierter Posten steht zur Debatte: der des Präsidenten des Europäischen Parlaments, über den nicht die Parteiführung, sondern das Parlament entscheidet. Die amtierende Roberta Metsola (45) von der EVP wird wahrscheinlich für weitere zweieinhalb Jahre ins Amt gewählt.
Macron und Scholz geschwächt
Um die Zustimmung der EU-Staats- und Regierungschefs zu erhalten, benötigt die 65-jährige von der Leyen die Unterstützung einer „qualifizierten Mehrheit“ von 15 der 27 Länder, also mindestens 65 Prozent der Bevölkerung des Blocks.
Ein Dutzend Politiker kommen aus ihrer politischen Gruppierung EVP – aber sie muss auch Macron von der zentristischen Gruppe Renew Europe und Scholz von der S&D für sich gewinnen.
Die beiden Staatschefs der deutsch-französischen Achse im Herzen der Europäischen Union sind geschwächt aus den Wahlen dieses Monats hervorgegangen, nachdem sie von rechtsextremen Parteien geschlagen wurden.
Am spektakulärsten war in Frankreich die vernichtende Niederlage des Rassemblement National (RN) von Marine Le Pen gegenüber der Partei des Präsidenten, der nun damit konfrontiert ist, dass der Vorsitzende des RN – der 28-jährige TikTok-freundliche Jordan Bardella – möglicherweise sein Premierminister wird.
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Scholz widersetzt sich unterdessen Forderungen, auch Neuwahlen auszurufen, da seine Partei bei der EU-Wahl ihr schlechtestes Ergebnis aller Zeiten erzielt hat und hinter der rechtsextremen AfD und dem oppositionellen CDU-CSU-Block auf dem ersten Platz liegt.
Umgekehrt stärkten die Wahlen die Position der italienischen Ministerpräsidentin Giorgia Meloni. Diplomaten gehen davon aus, dass sie im neuen EU-Parlament – in dem die Gruppierung ihrer rechtsextremen Partei Sitze hinzugewonnen hat und möglicherweise noch weitere hinzugewinnen könnte – den Staub ablegen und entsprechend verhandeln möchte.
Hürde im Parlament
Wenn von der Leyen wie erwartet am Ende genügend Stimmen der Staats- und Regierungschefs auf sich vereinen kann, kann sie mit der Auswahl ihrer Kommissare beginnen – die aus allen EU-Mitgliedsländern stammen und unter Berücksichtigung des Geschlechtergleichgewichts und der politischen Zugehörigkeit ausgewählt werden.
Aber sie muss noch eine weitere Hürde nehmen.
Das neue Europäische Parlament muss die Vorschläge der Staats- und Regierungschefs sowie die der Kommissare billigen.
Die meisten Abgeordneten der EVP, die im neuen Parlament mit 720 Sitzen 190 Sitze innehat, werden von der Leyen unterstützen. Doch um eine Mehrheit zu erlangen, wird sie Unterstützung von anderswo brauchen.
Diese Kräfte würden vermutlich von den anderen etablierten politischen Lagern kommen, etwa von der S&D und Renew oder von den Grünen. Doch von der Leyen sichert sich auch ab, indem sie den Rechtsextremen Meloni den Hof macht.
(AFP)