Die Zahl der überfüllten Gefängnisse in Frankreich erreicht seit Monaten einen Rekordwert

Zum sechsten Mal in fast ebenso vielen Monaten hat die Zahl der Gefängnisinsassen im Land ein Allzeithoch erreicht. Und zum ersten Mal überhaupt die Zahl der Menschen hinter Gittern eüberschritt die 74.000er-Marke am 1. Juli, laut Statistiken veröffentlicht vom Justizministerium Ende letzten Monats.

In einem Land mit einer Gefängniskapazität von 60.666 sind derzeit 74.513 Menschen inhaftiert. Das sind 2.446 mehr als im Vorjahr und drastisch mehr als zu Beginn des Sommers 2020, als die Covid-19-Pandemie zu einem drastischen Rückgang der Inhaftiertenzahlen führte.

Die Belegungsraten sind in einigen Bereichen sprunghaft angestiegen und erreichten beispielsweise im Gefängnis von Perpignan im Süden Frankreichs atemberaubende 212 Prozent. Nachdem nach einer Woche voller Unruhen als Reaktion auf die tödliche Erschießung von Nahel M. durch die Polizei am 27. Juni eine neue Welle von Strafen verhängt wurde, werden diese Prozentsätze in die Höhe schießen.

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Ein härteres Justizsystem bedeutet mehr Insassen

Die Überbelegung von Gefängnissen ist sowohl in Frankreich als auch in ganz Europa eine wiederkehrende Debatte. Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte hat dies wiederholt getan kritisierte Frankreich wegen seines „strukturellen Problems“ hinsichtlich der Belegung und unterstreicht die „erniedrigenden Bedingungen“, die mit überfüllten Gefängnissen einhergehen.

Einige französische Politiker haben die rekordverdächtigen Zahlen damit begründet, dass die Überfüllung ein Beweis dafür sei, dass das französische Justizsystem in Ordnung sei einfach streng. Mit anderen Worten: Es ist ein Beweis dafür, dass die Dinge funktionieren. Sondern Dominique Simonnot, der eine unabhängige Öffentlichkeit leitet Watchdog-Gruppe Das Unternehmen, das die Inhaftierung in Frankreich überwacht, sagt, dass nichts weiter von der Wahrheit entfernt sein könnte. Tatsächlich könnte es Teil des Problems sein.

Laut Simonnot und dem International Prison Observatory gehört zu den Faktoren, die zur Überbevölkerung der Gefängnisse führen, die stetige Zunahme Bei sofortigen Anhörungen handelt es sich um ein beschleunigtes Verfahren, das es einem Staatsanwalt ermöglicht, eine Person kurz nach ihrer Inhaftierung vor Gericht zu stellen. Mehr dieser unmittelbaren Anhörungen bedeuten, dass mehr Menschen in kürzerer Zeit verurteilt werden können, wodurch die Menschen schneller ins Gefängnis geschleust werden. Simmonot sagt, dass das Ergebnis dieser beschleunigten Anhörungen in 90 Prozent der Fälle eine Untersuchungshaft oder die Verbüßung einer Strafe sei.

„Der Angeklagte kommt direkt ins Gefängnis oder in Untersuchungshaft“, sagt Simonnot. „Schnellere Anhörungen bedeuten also mehr Inhaftierte.“

Hinzu kommen die politischen Faktoren. Justizminister Éric Dupond-Moretti reagierte auf die Vorwürfe, das französische Justizsystem sei nicht streng genug, und forderte immer wieder eine „Firma” Und “schnell„Reaktion auf Kriminalität.“ Infolgedessen werden die Strafen härter und die Haftstrafen verlängert. Es gab Strafen für das Hocken verdreifacht Am 27. Juli beispielsweise drohen Hausbesetzern bis zu drei Jahre Gefängnis und eine Geldstrafe von 45.000 Euro, während ihnen zuvor nur ein Jahr Gefängnis und eine Geldstrafe von 15.000 Euro drohten.

„Menschen verbringen mehr Zeit im Gefängnis und weniger Menschen werden freigelassen“, sagt Simonnot.

Das Thema scheint in Frankreich politisch in eine Sackgasse geraten zu sein, trotz der Forderungen der Gefängnisbehörden im ganzen Land, die stark ansteigende Bevölkerungszahl zu senken. „Es gibt eine Fixierung auf körperliche Züchtigung“, sagt Simonnot und sagt, dass einige der Herausforderungen in der Kultur des französischen Justizsystems verwurzelt seien. „[The debate] wandelt sich schnell in die Auseinandersetzung zwischen den Guten und den Bösen; Die Leute denken schnell, dass ich auf der Seite der Verbrecher stehe“, seufzt sie.

Darüber hinaus weist sie darauf hin, dass die Art und Weise, wie Menschen während der Haft behandelt werden, einen erheblichen Einfluss auf die Rückfallquote haben kann.

„[It feels like] Niemand kümmert sich wirklich darum, was ein großer Fehler ist, denn die Art und Weise, wie Menschen hinter Gittern gehalten werden und wie sie ihre Zeit verbringen, wird sich unweigerlich auf ihr Verhalten auswirken, wenn sie draußen sind.“

„Alle sind nervös“

Die Folgen einer Überfüllung der Gefängnisse sind für die Insassen auf der ganzen Linie schwierig. Sogar weibliche Gefangene, die nur vertreten 3,3 Prozent der französischen GefängnisinsassenSie leben in überfüllten, unzureichend ausgestatteten Räumen.

„Es ist eine Schande“, sagt Simonnot, der gesehen hat, wie inhaftierte Frauen umgestürzte Schränke als Bettgestelle benutzten.

Diese Lebensbedingungen seien aufgrund des Platzmangels nicht mehr menschenwürdig, sagt Simonnot. „Drei Insassen können in einer Zelle zusammengepfercht werden, und dann stehen ihnen nur noch vier Quadratmeter zum Bewegen zur Verfügung, die anderen Annehmlichkeiten in ihrer Zelle wie das Bett oder die Toilette nicht mitgerechnet“, sagt Simonnot. „Das ist etwa ein Quadratmeter Wohnfläche pro Person, und sie verbringen 20 bis 21 Stunden am Tag auf diesem Raum.“

Nach französischem Recht ist es tatsächlich illegal, mehr als einen Gefangenen pro Zelle zu beherbergen. Die Artikel 716 und 717-2 der französischen Strafprozessordnung sehen vor, dass Gefangene muss alleine platziert werden in einer Zelle, es sei denn, sie verlangen ausdrücklich etwas anderes.

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In überfüllten Gefängnissen mussten 2.478 Häftlinge auf Matratzen auf dem Boden schlafen, wie aus Zahlen des Justizministeriums hervorgeht, die gleichzeitig mit der Untersuchung der Gefängnisinsassen veröffentlicht wurden. Abgesehen davon, dass dies den Platzbedarf in den Zellen einschränkt, ist es auch gesundheitsgefährdend. Im Gefängnis Toulouse-Seysses im Südwesten Frankreichs erzählt Simonnot, wie er gesehen hat, wie sich Gefangene Toilettenpapier in Nase und Ohren steckten, „damit Kakerlaken nicht hineinkriechen, während sie schlafen“.

Unhygienische Bedingungen aufgrund von Überbelegung im Allgemeinen können das Risiko von Schädlingen und die Ausbreitung von Krankheiten erhöhen und ein ernstes Gesundheitsrisiko für die gesamte Gefängnisinsassen darstellen. In einem Gefängnis in Perpignan wurde Simonnot von den Aufsehern angewiesen, ihre gesamte Kleidung auszuziehen, bevor sie ihr Haus betrat, und ihre Sachen 72 Stunden lang in einen Gefrierschrank zu legen, um Bettwanzen und Flöhe abzutöten.

„Immer wenn ich eine neue Anlage besuche, glaube ich, gesehen zu haben, wie der Tiefpunkt aussieht“, klagt sie. „Aber es wird jedes Mal schlimmer.“

Die schlimmen Bedingungen und die Überbelegung haben auch Auswirkungen auf die Vorgesetzten, die immer wieder ihre Verzweiflung zum Ausdruck bringen. Angestellt, um etwa 50 Häftlinge zu beaufsichtigen, betreuen sie in einigen Untersuchungshaftanstalten schließlich „120 oder sogar 150“, erklärt Simonnot. Dies führt unweigerlich zu steigenden Spannungen und fördert eine Kultur der Gewalt. „Um heute Aufseher in einem Untersuchungsgefängnis zu sein, muss man Batman sein“, sagt sie.

„Alle sind nervös, sie sind am Ende ihrer Weisheit.“

Und die 74.513 Menschen, die in französischen Einrichtungen inhaftiert sind, sind für den Staat nicht ohne Kosten. Ein durchschnittlicher Hafttag kostet €105. „Das ist der Preis für ein schönes Hotelzimmer“, sagt Simonnot und fügt hinzu, dass „kein Hotel unter diesen Bedingungen einen Gast beherbergen würde“.

„Weniger Menschen hinter Gittern“

Für die Regierung von Präsident Emmanuel Macron besteht der beste Weg, die Überfüllung der Gefängnisse zu bekämpfen, einfach darin, mehr zu bauen. Am 18. Juli brachte Justizministerin Dupond-Moretti einen Gesetzentwurf zur Erhöhung der Gefangenenkapazität um 15.000 neue Plätze ein war vergangen. Doch nicht alle Mitglieder des französischen Parlaments glauben, dass dies die beste Lösung ist. Und das gilt auch für das International Prison Observatory, das den Gesetzentwurf in einem Artikel verurteilte Pressemitteilung mit dem Titel: „Je mehr wir bauen, desto mehr Menschen sperren wir ein.“

„Es ist eine Ankündigung, das ist alles“, sagt Simonnot, der dem Gesetzentwurf skeptisch gegenübersteht. „Es ist ein Versprechen, das in der Vergangenheit gemacht wurde, und ich glaube nicht, dass es umgesetzt wird“, sagt sie und lässt sich dabei von einem inspirieren vernichtender Bericht veröffentlicht vom Abgeordneten der Les Républicains, Patrick Hetzel, am 25. Mai. Der Bericht beschrieb die wiederholte Untätigkeit der Regierung beim Bau neuer Zellen zur Kapazitätssteigerung und warf ihr „unaufhaltsames Zögern“ vor.

Es scheint jedoch Einigkeit über eine mögliche Lösung zu bestehen. Am 19. Juli, a Bericht Der von der Nationalversammlung des Unterhauses veröffentlichte Bericht betonte die „dringende Notwendigkeit“, einen im französischen Recht verankerten Regulierungsmechanismus einzuführen, der die überfüllte Gefängnisbevölkerung des Landes entlasten könnte. Es ist eine Idee, die sowohl Simonnot als auch das Gefängnisobservatorium gefördert haben.

Die Maßnahme würde zunächst einen kritischen Schwellenwert für die maximale Kapazität einer Einrichtung festlegen, ab dem das Gefängnis nicht mehr funktionsfähig wäre. Dieser Schwellenwert „sollte nicht die Zahlen erreichen, die wir heute sehen“, sagt Simonnot, und würde „von Gefängnisdirektoren, Richtern, Wiedereingliederungsdiensten, Gerichtsbarkeiten usw.“ gemeinsam vereinbart werden.

Gefängnisse würden ermutigt, Insassen, die das Ende ihrer Haftstrafe erreichen, „unter Aufsicht, Überwachung und Kontrolle“ freizulassen. Und schließlich würde der Zustrom von Inhaftierten dadurch eingedämmt, dass die Zahl der unmittelbaren Anhörungen verringert würde.

„Ich denke, wir müssen einfach weniger Menschen hinter Gitter bringen“, sagt Simonnot. Sie ist eine Befürworterin von Strafen, die eine Inhaftierung vermeiden, wie z Deutschland oder die Niederlande, wo die Inhaftierung seltener und für kürzere Zeiträume erfolgt. Beide Länder setzen in hohem Maße auf Geldstrafen oder andere gemeinschaftsbasierte Strafen, konzentrieren sich weiterhin auf Rehabilitation und Resozialisierung und gestalten das Leben im Gefängnis dem Leben in der Gemeinschaft so ähnlich wie möglich.

„Gefangene lernen wieder zu leben. Es ist ein Tor zur Freiheit“, sagt sie.

Obwohl es alternative Lösungen gibt, hofft Frankreich auf absehbare Zeit nicht darauf. Nach den Unruhen, die nach der Ermordung der jungen Nahel durch die Polizei ausbrachen, wurden insgesamt 1.278 Strafen verhängt und 95 Prozent der Verurteilten verurteilt, wie aus Zahlen hervorgeht, die Dupond-Moretti kürzlich in einem Interview vorgelegt hat mit dem französischen Radio RTL.

Auch die Gefängnisbeobachtungsstelle warnte vor den Olympischen Spielen 2024 in Paris könnte sich verschlimmern Überfüllung. Die Behörden haben sich für alle Austragungsorte der Spiele das Ziel „Null Kriminalität“ gesetzt, wobei der Schwerpunkt auf Straßenkriminalität wie illegaler Besetzung öffentlicher Plätze, Straßenverkauf und geringfügigen Drogenhandelsdelikten liegt.

„Es wird noch schlimmer werden“, prognostiziert Simonnot. „Das ist das Schreckliche.“