Die gemischten Botschaften der Regierung zum Klimaschutz könnten den Netto-Null-Fortschritt des Finanzsektors zum Stillstand bringen, warnten Abgeordnete.
In einem am Mittwoch veröffentlichten 70-seitigen Bericht legte das Environmental Audit Committee (EAC) Ergebnisse und Empfehlungen dar, nachdem es eine Untersuchung zum Netto-Null-Umstieg und zum Finanzsektor im Vereinigten Königreich durchgeführt hatte.
Das Komitee warnte davor, dass die bei der Cop26 in Glasgow im Jahr 2021 erzielten Fortschritte, einschließlich der Zusagen, Investitionen in kohlenstoffarme Industrien und in den Naturschutz Vorrang einzuräumen, zunichte gemacht werden könnten.
Globale Banken stellten allein im Jahr 2021 rund 586 Milliarden Pfund für fossile Brennstoffe bereit, während die Investitionen in fossile Brennstoffe die Investitionen in erneuerbare Energien weiterhin deutlich übersteigen, heißt es in dem Bericht.
Die EAC sagte, dass der „Stop-Start“-Ansatz der Regierung, ihre Ambitionen aufrechtzuerhalten und gleichzeitig politische Initiativen zu verzögern, gemischte Signale an den Finanzsektor senden könnte, was den Übergang zu Netto-Null verlangsamen könnte.
Zeugen sagten dem Ausschuss, dass das Gleiche auch von fossilen Brennstoffen zu sagen sei, die seit der russischen Invasion in der Ukraine offenbar im Namen der Energiesicherheit Vorrang hätten.
Dies geschah, nachdem Premierminister Rishi Sunak im September mit der Begründung, er wolle das nicht, angekündigt hatte, dass er das Verkaufsverbot für neue Diesel- und Benzinautos von 2030 auf 2035 verschieben werde und dass 20 % der Haushalte von einem neuen Verbot für Gaskessel ausgenommen seien Wir belasten den Normalbürger mit den Kosten, die mit der Umstellung auf Netto-Null verbunden sind.
Die Regierung hat erklärt, sie sei zuversichtlich, dass das Netto-Null-Ziel bis 2050 erreicht werde, was bedeutet, dass die ausgestoßenen Emissionen mit den Emissionen ausgeglichen werden, die entweder durch natürliche oder technologische Mittel aus der Atmosphäre entfernt werden.
Um die Regierung auf Kurs zu halten, forderte die EAC die Minister dazu auf, vierteljährliche Berichte zu veröffentlichen, die ihren Schritt in Richtung größerer Energieunabhängigkeit hervorheben und gleichzeitig auf dem Weg zur Erreichung des Netto-Nullpunkts bleiben.
Außerdem wurde gefordert, dass ein unabhängiges Gremium mit der Überwachung von Netto-Null- und naturbezogenen Finanzströmen sowie Investitionen in Projekte mit hohem CO2-Ausstoß beauftragt werden sollte.
An anderer Stelle sagte der Ausschuss, dass die Position der Regierung, die Verantwortung auf den Privatsektor zu verlagern und sich auf Marktmechanismen zu verlassen, im Hinblick auf die Bewältigung der Natur- und Klimakrise nicht weit genug gehe.
Man sei außerdem besorgt darüber, dass das Vertrauen auf das Anlegerverhalten nicht schnell genug die Wende herbeiführen werde.
Während der Untersuchung erfuhr die EAC, dass das Vereinigte Königreich bei der Übergangsplanung anderen Ländern voraus ist, während der Global Green Finance Index London im Jahr 2023 zum vierten Mal in Folge zum führenden grünen Finanzzentrum macht.
Dem Bericht zufolge muss die Regierung jedoch eine Reihe der auf der Cop26 angekündigten Initiativen vorantreiben, um diese Positionen zu behaupten.
Die EAC äußerte ihre Besorgnis darüber, dass der „Comply or Explain“-Ansatz bei verbindlichen Übergangsplänen durch Unternehmen den Sinn der Richtlinie zunichte macht, da Unternehmen die Anforderungen erfüllen könnten, indem sie einfach offenlegen, dass sie keinen Plan haben.
Der Ausschuss forderte die Minister dazu auf, Übergangspläne für Unternehmen verbindlich vorzuschreiben und gleichzeitig deren Wirksamkeit wirksam zu überwachen und zu bewerten.
Es wurde außerdem empfohlen, dass die Regierung in den nächsten drei bis fünf Jahren eine obligatorische Taskforce für naturbezogene finanzielle Offenlegungen (TNFD) einführt.
Philip Dunne, EAC-Vorsitzender, sagte: „Weltweit pumpen Banken weiterhin Billionen von Dollar in fossile Brennstoffe, und einfach ausgedrückt: Wir drehen den Hebel nicht schnell genug, um die Klima- und Naturkrisen zu bewältigen.“
„In den letzten Jahren wurden enorme Fortschritte gemacht, um eine kohlenstoffarme Wirtschaft voranzutreiben, aber wir laufen Gefahr, dass diese gute Arbeit durch Selbstgefälligkeit ins Stocken gerät.
„Das Vereinigte Königreich sollte stolz auf seine langjährige Position an der Spitze des Pelotons sein, und andere Regierungen sollten seinem Beispiel folgen.
„London ist das Finanzzentrum Nummer eins für Engagements für Umweltverbesserungen, sowohl direkt im Finanzwesen als auch in der gesamten Wirtschaft.
„Aber das allein reicht nicht aus.
„Auf der Cop26 hat die Regierung ehrgeizige Zusagen gemacht, noch größere Fortschritte bei der Einbeziehung von Klima und Natur in die finanzielle Entscheidungsfindung zu erzielen.
„Die Regierung sollte ihre Initiativen zu verbindlichen Übergangsplänen, einer grünen Taxonomie im Vereinigten Königreich und Maßnahmen zur Eindämmung der CO2-Verlagerung zügig umsetzen.
„Jede Verzögerung wird wahrscheinlich gemischte Signale an den Finanzsektor senden, dass das Vereinigte Königreich bei seinen auf der Cop26 dargelegten Ambitionen, das erste Netto-Null-Finanzzentrum zu werden, ins Wanken gerät.“
Der Umweltprüfungsausschuss wollte, dass die Regierung eine Bewertung darüber veröffentlicht, wie sich die jüngsten politischen Änderungen von Herrn Sunak auf den Fortschritt in Richtung Netto-Null auswirken würden, wurde jedoch mitgeteilt, dass dies nicht angemessen sei.
Ein Regierungssprecher sagte: „Dieser Bericht erkennt nicht die enormen Fortschritte an, die wir bei der Finanzierung erneuerbarer Energien gemacht haben, da wir seit 2010 200 Milliarden Pfund an kohlenstoffarmen Investitionen angezogen haben, wobei bis 2030 weitere 100 Milliarden Pfund erwartet werden – was Großbritannien ankurbelt und unterstützt.“ auf 480.000 Arbeitsplätze.
„Auf dem Global Investment Summit dieser Woche haben wir außerdem Zusagen im Wert von fast 30 Milliarden Pfund erhalten, um in eine Reihe von Projekten zu investieren, darunter die Produktion erneuerbarer Energien, die Netzkapazität und die Herstellung von Wärmepumpen.
„Wir waren das erste große Land, das 2019 eine Green-Finance-Strategie veröffentlicht hat, mit der wir unsere Führungsrolle im Bereich Green Finance weiter stärken und die finanzielle Unterstützung für unsere Energiesicherheits-, Netto-Null- und Umweltziele bereitstellen.“