ERKLÄRER
Die Länder einigen sich auf die Einrichtung eines neuen Fonds, es müssen jedoch noch Einzelheiten darüber ausgearbeitet werden, wer zu dem Fonds beitragen und wer davon profitieren würde.
Der UN-Klimagipfel einigte sich am Sonntag darauf, einen „Loss and Damage“-Fonds einzurichten, um ärmere Länder zu unterstützen, die von den Auswirkungen des Klimawandels heimgesucht werden, um den jahrzehntelangen Widerstand reicher Nationen zu überwinden, die den Großteil der weltweiten Emissionen verursachen.
Die pakistanische Klimaministerin Sherry Rehman, die Teil der Kampagne der Entwicklungsländer war, um die Zusage auf dem zweiwöchigen UN-COP27-Gipfel in der ägyptischen Ferienstadt Sharm el-Sheikh zu gewinnen, begrüßte die wegweisende Entscheidung als „Anzahlung auf Klimagerechtigkeit“. .
Der Text der Vereinbarung lässt jedoch eine Reihe entscheidender Details offen, die nächstes Jahr und darüber hinaus ausgearbeitet werden müssen, darunter, wer zum Fonds beitragen und wer davon profitieren würde.
Das müssen Sie über die Vereinbarung wissen:
Was ist „Verlust und Schaden“?
Bei den UN-Klimagesprächen bezieht sich „Loss and Damage“ auf Kosten, die durch klimabedingte Wetterextreme oder Auswirkungen wie den Anstieg des Meeresspiegels entstehen.
Bisher konzentrierte sich die Klimafinanzierung hauptsächlich auf die Reduzierung der Kohlendioxidemissionen, um die globale Erwärmung einzudämmen, während etwa ein Drittel davon in Projekte geflossen ist, die Gemeinden helfen sollen, sich an zukünftige Auswirkungen anzupassen.
Die „Loss and Damage“-Finanzierung ist anders und deckt insbesondere die Kosten von Schäden ab, die Länder nicht vermeiden oder an die sie sich nicht anpassen können.
Aber es gibt noch keine Einigung darüber, was als „Verluste und Schäden“ gelten soll, die durch den Klimawandel verursacht werden, was beschädigte Infrastruktur und Eigentum sowie schwerer zu bewertende natürliche Ökosysteme oder Kulturgüter umfassen könnte.
Ein Bericht von 55 gefährdeten Ländern schätzte ihre kombinierten klimabedingten Verluste in den letzten zwei Jahrzehnten auf insgesamt 525 Milliarden Dollar oder 20 Prozent ihres kollektiven Bruttoinlandsprodukts (BIP). Einige Untersuchungen deuten darauf hin, dass solche Verluste bis 2030 580 Milliarden US-Dollar pro Jahr erreichen könnten.
Wer bezahlt wen?
Gefährdete Länder und Aktivisten argumentierten in der Vergangenheit, dass reiche Länder, die mit ihren historischen Treibhausgasemissionen den größten Teil des Klimawandels verursacht haben, zahlen sollten.
Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union hatten sich dem Argument widersetzt, weil sie eine Spirale der Verbindlichkeiten befürchteten, änderten aber ihre Position während des COP27-Gipfels. Die EU hat argumentiert, dass China – die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, aber von der UNO als Entwicklungsland eingestuft – ebenfalls einzahlen sollte.
Einige Regierungen haben relativ kleine, aber symbolische Finanzierungszusagen für Verluste und Schäden gemacht: Dänemark, Belgien, Deutschland und Schottland sowie die EU. China hat sich zu keiner Zahlung verpflichtet.
Einige bestehende Mittel der UNO und der Entwicklungsbanken helfen Staaten, die mit Verlusten und Schäden konfrontiert sind, obwohl sie nicht offiziell für dieses Ziel vorgesehen sind.
Auch die Details, welche Länder oder Katastrophen Anspruch auf Entschädigung haben, müssen noch ausgearbeitet werden.
Was sagt das COP27-Abkommen?
Der auf dem UN-Gipfel in Ägypten vereinbarte Fonds soll Entwicklungsländern helfen, die „besonders anfällig“ für die Auswirkungen des Klimawandels sind, eine von den wohlhabenderen Nationen gewählte Sprache, um sicherzustellen, dass das Geld den dringendsten Fällen zugute kommt, und gleichzeitig die Pool potenzieller Empfänger.
Das Abkommen legt einen Fahrplan für zukünftige Entscheidungen fest, mit Empfehlungen, die auf dem UN-Klimagipfel im nächsten Jahr für Entscheidungen abgegeben werden sollen, darunter, wer den Fonds beaufsichtigen würde, wie das Geld verteilt würde – und an wen.
Das Abkommen sieht vor, dass die Mittel aus einer Vielzahl bestehender Quellen stammen, einschließlich Finanzinstituten, anstatt sich bei der Zahlung auf reiche Nationen zu verlassen.
Einige Länder haben vorgeschlagen, dass andere bestehende Fonds ebenfalls eine Geldquelle sein könnten, obwohl einige Experten sagen, dass Probleme wie lange Verzögerungen diese Fonds für die Bewältigung von Verlusten und Schäden ungeeignet machen.
Andere Ideen umfassen die Forderung von UN-Generalsekretär Antonio Guterres nach einer Windfall-Gewinnsteuer für Unternehmen, die fossile Brennstoffe beschaffen, um Finanzmittel zu beschaffen.