Ein Kryptowährungsgesetz, das seit mehreren Monaten diskutiert wurde, wurde von der Abgeordnetenkammer in Brasilien gebilligt, nachdem einige der vom Senat vorgelegten Änderungen verworfen wurden. Der Vorschlag ließ zwei geplante Steuerbefreiungen für Green-Mining-Betriebe und die Frage der Trennung von Kundenvermögen von Unternehmensgeldern für Anbieter von Diensten für virtuelle Vermögenswerte (VASPs) aus.
Kryptowährungsgesetz in Brasilien endlich genehmigt
Das mit der Nummer 4.041/2021 gekennzeichnete Kryptowährungsgesetzprojekt wurde von der Abgeordnetenkammer in ihrer Sitzung am 29. November genehmigt. Das Gesetzesprojekt, dessen Diskussion und Genehmigung aufgrund der im letzten Monat durchgeführten Parlamentswahlen mehrfach verschoben wurden, wird nun durchgeführt muss von Präsident Jair Bolsonaro ratifiziert werden, der es sanktionieren muss, bevor es zum Gesetz erklärt wird.
Die Abgeordneten stimmten dafür, die meisten Änderungen, die der Senat vorgeschlagen hatte, fallen zu lassen, wodurch das Gesetz in einer allgemeineren Form angenommen werden konnte und die Gelegenheit bot, später spezifischere Regeln zu formulieren. Der stellvertretende Expeditto Neto, der Berichterstatter des Gesetzentwurfs, wies auf die Bedeutung hin, die dieses Gesetz für das Land hat. Er erklärte:
Wir stimmen über eine historische Angelegenheit ab. Heute ist das Land anderen voraus, wenn es Aktivitäten mit digitalen Assets reguliert. Wir haben die Unterstützung der gegenwärtigen Regierung und der zukünftigen Regierung in dieser Angelegenheit.
Laut lokalen Medienberichten war die Diskussion über das Gesetz eilte aufgrund der unbekannten Haltung, die die Regierung des gewählten Präsidenten Luis Inacio Lula Da Silva zu dieser Angelegenheit einnehmen würde, wobei einige Abgeordnete behaupteten, dass der Gesetzentwurf bei der neuen Regierung, die am 1. Januar eingesetzt werden soll, auf Widerstand stoßen könnte.
Vermögenstrennung und andere Elemente werden ausgelassen
Ein Thema, das im Abschlussdokument ausgelassen wurde, war die vorgeschlagene Steuersenkung für Kryptowährungs-Mining-Industrien, die grüne Energie in ihrem Betrieb verwenden. Der Berichterstatter des Projekts erkannte an, dass die steuerliche Regulierung in einem anderen Gesetzentwurf zu diesem Thema definiert werden sollte.
Eine weitere Herausforderung war die Frage der Kundenvermögenstrennung, die Dienstleister für virtuelle Vermögenswerte zwingen würde, die Gelder der Kunden von ihren eigenen Geldern zu trennen. Dies war einer der Schwerpunkte der Diskussion, wobei viele Abgeordnete dies unterstützten, um es den Benutzern zu ermöglichen, Geldverluste zu vermeiden, wie es beim jüngsten Zusammenbruch der führenden Krypto-Börse FTX der Fall war.
Die Anti-Segregations-Seite durchgesetzt, wobei Analysten feststellten, dass die Nichtnutzung von Kundengeldern für den Betrieb das Portfolio einschränken könnte, das Maklerfirmen und andere Unternehmen in der Region anbieten könnten, und sie auf das Angebot von Spot-basierten Handelsprodukten beschränken. Vorerst muss die Regulierung dieser Produkte und welche Art von Garantien diese Unternehmen ihren Benutzern bieten sollten, von Fall zu Fall von der Regulierungsbehörde festgelegt werden.
Implikationen für die Zukunft
Die Genehmigung des Kryptowährungsgesetzes markiert einen Ausgangspunkt für die Regulierung von VASPs und anderen Unternehmen, die Krypto im Land verwenden, die nun von einer Aufsichtsbehörde beaufsichtigt werden, die von der Exekutive ernannt wird, bei der es sich um die Zentralbank von Brasilien oder Brasilien handeln kann eine andere spezifische Institution.
Viele Analysten glauben, dass dies nur die Anfangsphase dieser Verordnung ist, und erwarten, dass die Anwendung des Gesetzes und die Einführung spezifischer Vorschriften in den kommenden Jahren beginnen werden. Dies ist die Meinung von Isac Costa, Partner bei Warde Advogados, der erklärt:
Vielleicht wird es bis zu zwei Jahre dauern, bis das Gesetz praktische Wirkung zeigt, was mich zu der Annahme veranlasst, dass seine Verabschiedung nur ein symbolischer Akt ist.
Denn der Gesetzentwurf wurde mit sehr allgemeinen Richtlinien verabschiedet, die in späteren Gesetzentwürfen weiterentwickelt werden müssen. Laut Marcelo Castro, einem Anwalt für digitales Recht, schafft der Gesetzentwurf jedoch eine Grundlage, die dazu dienen wird, „Zuschüsse für zukünftige rechtswidrige Vorschriften bereitzustellen“.
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