100-ml-Flüssigkeitsregel: Was ändert sich?

Viele Fluggäste sagen, der schlimmste Teil einer Reise sei die Sicherheitskontrolle am Flughafen. Weltweit passieren durchschnittlich eine halbe Million Menschen pro Stunde die Sicherheitskontrollen an Flughäfen. Reisende ärgern sich über die Beschränkung von LAGs (Flüssigkeiten, Aerosole und Gele) im Handgepäck sowie über die Verpflichtung, elektronische Geräte wie Laptops und Tablets aus dem Handgepäck zu nehmen.

Die Flüssigkeitsvorschriften wurden 2006 hastig als „vorübergehende Maßnahme“ zum Schutz vor Sprengstoffen eingeführt. Trotz wiederholter Versprechen bleiben sie in Kraft.

2019 versprach Boris Johnson, die Vorschriften an den großen britischen Flughäfen bis 2022 zu lockern. So könnten größere Mengen mitgeführt werden und Flüssigkeiten müssten nicht mehr gesondert gescannt werden. Die Regierung von Rishi Sunak verlängerte diese Frist dann bis zum 1. Juni 2024. Zwar werden an allen großen britischen Flughäfen neue Scanner an den Kontrollpunkten installiert, aber die Arbeiten gingen nicht schnell genug, um die Frist im Juni einzuhalten.

Die vier großen britischen Drehkreuze – Heathrow, Gatwick, Manchester und Stansted – erklärten vor einigen Monaten, sie würden nicht rechtzeitig bereit sein. Verkehrsminister Mark Harper gewährte den Flughäfen zwar eine Fristverlängerung, warnte jedoch, dass sie mit Geldstrafen belegt werden könnten, wenn sie die Einführung strengerer Sicherheitsmaßnahmen weiter verzögern.

Simon Calder, ehemaliger Sicherheitsbeamter am Flughafen Gatwick und aktueller Unabhängig Reisekorrespondent, erklärt mehr.

Handgepäck: Welche Regeln gelten?

Die Liste der Gegenstände, die nicht im Handgepäck durch die Sicherheitskontrolle eines Flughafens mitgenommen werden dürfen, ist im Laufe der Jahrzehnte als Reaktion auf erfolgreiche und andere Terroranschläge immer länger geworden.

Sämtliche Waffen, ob Schusswaffen, Messer oder Sprengstoff, sind im Handgepäck verboten. Aber auch für größere Mengen an Flüssigkeiten, Sprays, Gelen, Pasten, Lotionen und Kosmetika gelten strenge Vorschriften, die sich sogar auf Joghurt, Weichkäse und Creme Eggs erstrecken.

Kein Behälter für LAG darf mehr als 100 ml enthalten und sie müssen in einem wiederverschließbaren, durchsichtigen Plastikbeutel mit einem maximalen Volumen von einem Liter transportiert werden.

Wie kam es zur Flüssigkeitsregel?

Im August 2006 mussten die Luftfahrtindustrie und die verblüfften Passagiere feststellen, dass die Sicherheitsbestimmungen für Passagiere über Nacht verschärft worden waren. Die Regierung gab bekannt, sie habe einen Terroranschlag aufgedeckt, bei dem transatlantische Jets von Heathrow nach Nordamerika in die Luft gesprengt werden sollten.

Die Täter wollten die Bestandteile für improvisierte Sprengsätze an Bord mehrerer Flugzeuge bringen. Die aus Wasserstoffperoxid gewonnenen Bestandteile sollten in Getränkedosen versteckt werden. Die Verschwörer wollten die Bomben an Bord zusammenbauen, bevor sie sie zündeten und das Flugzeug zerstörten. Sie wurden später wegen Straftaten wie Verschwörung zum Mord und Verschwörung zur Herbeiführung von Sprengsätzen verurteilt.

In den frühen Morgenstunden des 10. August 2006 wurde den Chefs der britischen Fluggesellschaften mitgeteilt, dass ihren Passagieren künftig nichts mehr als eine Handtasche oder Brieftasche in die Flugzeugkabine mitgenommen werden dürfe. Sogar Kugelschreiber wurden auf Transatlantikflügen verboten, mit der Begründung, dass die darin enthaltene Tinte eine Flüssigkeit sei.

Stillenden Müttern wurde ein Zugeständnis gemacht: Sie konnten Milch für ihr Baby durch die Sicherheitskontrolle mitnehmen, allerdings nur, wenn sie diese vorher vor dem Sicherheitspersonal probierten, um nachzuweisen, dass es sich um die echte Milch handelte.

Die Gepäcksysteme konnten die zwei- bis dreimal so große Menge Gepäck nicht bewältigen und der Flughafen Heathrow kam fast zum Stillstand. Auch die Flugverbindungen in anderen Teilen Großbritanniens und Europas waren betroffen.

Drei Monate später wurden die Regeln gelockert – allerdings mit strengen Beschränkungen, die heute an fast allen britischen und ausländischen Flughäfen gelten. Die Beschränkungen wurden als „vorübergehende Maßnahme“ eingeführt, bis die Sicherheitstechnologie der Flughäfen aufgeholt hatte. Doch der Fortschritt war quälend langsam.

Sogar eine sehr bescheidene Lockerung der Vorschriften – die es erlaubte, Getränke am Flughafen in versiegelten „sicherheitssicheren Beuteln“ (Steb) durch die Kontrollpunkte mitzunehmen – dauerte Jahre, bis sie umgesetzt wurde. Viele Passagiere geraten immer noch in Schwierigkeiten und verlieren ihre teuren Einkäufe am Flughafen, weil zollfreie Getränke nicht durch den Flughafen mitgenommen werden dürfen, wo sie umsteigen.

Gibt es eine technologische Lösung?

Ja. Moderne Scanner verwenden Computertomographie (CT) – dieselbe Technologie wie medizinische Scanner –, um die molekulare Struktur des Inhalts der Tasche eines Passagiers zu analysieren. Die Maschinen können jede potenzielle Bedrohung erkennen und den Sicherheitsbeamten ein dreidimensionales Bild des Inhalts präsentieren.

Zudem können sie analysieren, ob von Laptops und anderen elektronischen Geräten eine Gefahr ausgeht.

An Flughäfen, wo die Technologie installiert ist, müssen Flüssigkeiten und Laptops nicht mehr herausgenommen werden.

Die Sicherheit wird durch eine differenziertere Bewertung potenzieller Bedrohungen verbessert. Der Zeitaufwand des Personals für „Sekundärdurchsuchungen“ wird reduziert, sodass die Beamten mehr Zeit für die Bewertung des Verhaltens der Passagiere haben.

Für Reisende ist es deutlich angenehmer: Sie müssen ihr Handgepäck nicht mehr auspacken und der gesamte Ablauf am Flughafen fühlt sich deutlich einfacher an.

In Europa kam das Kit erstmals in Shannon im Westen Irlands zum Einsatz, wo seit März 2022 „Flüssigkeiten, Gele, Pasten, Lotionen und Kosmetika in Behältern jeder Größe“ die Sicherheitskontrolle passieren dürfen.

Die Flughäfen Birmingham, Luton, Newcastle, Teesside und London City sind jetzt ebenfalls vollständig aktualisiert.

Um den Stress der Passagiere zu reduzieren und die Sicherheit zu erhöhen, im Jahr 2019 Die Regierung forderte alle großen britischen Flughäfen auf, bis zum 1. Dezember 2022 moderne CT-Scanner an den Sicherheitskontrollen einzubauen.. Doch die Frist wurde versäumt.

Während der Covid-Pandemie erlitten Flughäfen katastrophale Verluste, da die Passagierzahlen einbrachen. Die Verpflichtung, die erforderlichen Investitionen in Millionenhöhe zu tätigen, wurde aufgehoben.

Aber jetzt ist das Reisen wieder entspannter?

An einigen Flughäfen. Im Jahr 2022 sagte Verkehrsminister Mark Harper, dass das Flughafenerlebnis ab Juni 2024 einfacher werden würde: „Der winzige Toilettenartikel ist zu einem festen Bestandteil der Sicherheitskontrollen an Flughäfen geworden, aber das wird sich ändern. Ich straffe die Regeln für Handgepäck an Flughäfen und erhöhe gleichzeitig die Sicherheit.“

„Bis 2024 werden die großen Flughäfen im Vereinigten Königreich mit der neuesten Sicherheitstechnologie ausgestattet sein, die Wartezeiten verkürzt, das Passagiererlebnis verbessert und – was am wichtigsten ist – potenzielle Bedrohungen erkennt.“

Einige Flughäfen, darunter Luton, Birmingham und London City, haben die Frist im Juni 2024 eingehalten. Die vier größten Flughäfen Großbritanniens werden jedoch nicht bereit sein.

  • Ein Sprecher des Flughafens Heathrow sagte Der Unabhängige: „Heathrow muss 146 Fahrspuren ersetzen, während es bei einigen kleineren Flughäfen weniger als 10 sind. Dies zeigt das Ausmaß der laufenden Arbeiten in Heathrow, während wir weiterhin reibungslose Sicherheitskontrollen für die Passagiere gewährleisten.“
  • Gatwick geht davon aus, in den ersten drei Monaten des Jahres 2025 vollständig bereit zu sein. Ein Sprecher des Flughafens von Sussex sagte: „Wir planen derzeit, die große logistische Operation, die zur Installation der verbleibenden Scanner erforderlich ist, im ersten Quartal 2025 abgeschlossen zu haben, nachdem die arbeitsreiche Sommer-Spitzenzeit vorbei ist.“
  • Die Manchester Airports Group, zu der neben Manchester auch Stansted und East Midlands gehören, wird die neuen Scanner „bis Juni 2024 an vielen unserer Sicherheitskontrollspuren installieren“ – das Programm wird allerdings erst 2025 abgeschlossen sein.

Im April 2024 erklärte die Regierung: „Wir sind uns bewusst, dass die Installation der neuen Sicherheitsausrüstung auf stark frequentierten Flughäfen eine logistische Herausforderung darstellt. Einige Flughäfen mussten erhebliche Bauarbeiten durchführen, um die neue, extrem schwere Ausrüstung anbringen zu können. In einigen Fällen mussten Flughäfen völlig neue Kontrollhallen bauen.“

Herr Harper sagte: „Es ist wichtig, dass wir den Flughäfen, die die Frist noch nicht eingehalten haben, eine zweite Chance geben, ihre Aufgabe zu erledigen.“

Der Verkehrsminister sagte, das Luftsicherheitsgesetz werde dahingehend geändert, dass gegen Flughäfen, die sich nicht an die Vorschriften halten, Geldstrafen verhängt werden könnten. Allerdings scheint diese Gesetzesinitiative durch die angesetzten Wahlen zunichte gemacht worden zu sein.

Wenn alle bereit sind, ist das dann das Ende aller Probleme?

Nicht unbedingt: Verwirrung unter den Passagieren ist ein ständiges Problem für die Flugsicherheit. Aufgrund der Publizität der laxen Sicherheitskontrollen an einigen Flughäfen besteht die Befürchtung, dass Reisende annehmen könnten, die Regeln hätten sich überall geändert.

Weltweit ist mangelnde Konformität ein zentrales Problem für Flugsicherheitsexperten – und Passagiere.

An vielen Flughäfen sind Flüssigkeiten begrenzt, können aber in der Tasche des Reisenden bleiben. Laptops und Tablets wie iPads müssen in Großbritannien und vielen anderen Ländern mitgeführt werden, in manchen Ländern ist dies jedoch nicht notwendig.

In Israel gelten völlig andere Verfahren. Dort heißt es: „Passagiere sollten drei Stunden vor Abflug zur Sicherheitskontrolle eintreffen.“ Es kommt teilweise zu intensiven Befragungen durch die Beamten, Laptops müssen abgenommen werden. Flüssigkeiten sind jedoch uneingeschränkt erlaubt.

Das Hauptproblem: Passagiere sollten nicht erwarten, dass die Flugsicherheit weltweit – oder sogar in ganz Großbritannien – gleich ist. An einigen kleinen schottischen Flughäfen wie Barra, Campbeltown und Tiree gibt es seit 2017 keine Sicherheitskontrollen mehr.

Entstehen für mich dadurch zusätzliche Kosten?

Die Flughäfen, die zusammen Hunderte Millionen Pfund investieren, wollen eine Rendite erzielen – und das könnte auch höhere Gebühren bedeuten. Die neue Technologie dürfte jedoch die Personalkosten senken, was für die Flughäfen Einsparungen bedeutet.

Willie Walsh, Generaldirektor der International Air Transport Association (Iata), die Fluggesellschaften weltweit vertritt, sagte: „Die Einführung dieser Technologie sollte keine hohen Kosten verursachen. Tatsächlich sollten vereinfachte Prozesse zu erheblichen Effizienzsteigerungen führen.“

„Eine schnelle Einführung sollte möglich sein. Die Technologie wird bereits seit längerem erfolgreich an verschiedenen Flughäfen weltweit eingesetzt und hat zu messbaren Verbesserungen beim Passagiererlebnis geführt.“

Bleibt die Luftsicherheit ein dauerhaftes Problem?

Nein. Die Iata bezeichnete die vorherrschende Sicherheitslage 2019 als „nicht mehr tragbar“. Sie arbeitet seit über einem Jahrzehnt mit Flughäfen an einem Projekt namens „Smart Security“.

Letztendlich sollten Metalldetektoren und Sicherheitskontrollen bei vielen Passagieren abgeschafft werden, da die Technologie mögliche Bedrohungen effektiver einschätzen kann als Menschen, die auf Bildschirme schauen.

Der Passagier soll sich ungehindert durch einen von Detektoren gesäumten Korridor bewegen können, ohne zu bemerken, dass er kontrolliert wird.

Die Kontrollpunkte werden zwar weiterhin besetzt sein, das Sicherheitspersonal wird jedoch für das frei, was es am besten kann: das Verhalten der Passagiere zu beobachten und „Personen von Interesse“ für weitere Untersuchungen zu identifizieren.

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