Blut im Wasser: Ottawa wird wahrscheinlich mit weiteren Handelskämpfen konfrontiert sein, nachdem es den US-Milchstreit verloren hat, sagen Anwälte


Handelspartner auf der ganzen Welt haben aus ihrem Unmut über Ottawas hohe Zölle auf Milchimporte keinen Hehl gemacht

Inhalt des Artikels

Nach einer Niederlage gegen die Vereinigten Staaten in einem Streit um Käseimporte werden wahrscheinlich mehr Länder mit Kanada über seine protektionistische Milchpolitik streiten, sagten internationale Handelsanwälte.

Anzeige

Inhalt des Artikels

Handelspartner auf der ganzen Welt haben keinen Hehl aus ihrem Unmut über Ottawas hohe Zölle auf Milchimporte gemacht – eine Taktik, die angewandt wird, um kanadische Landwirte im Rahmen des föderalen Versorgungsmanagementsystems vor Konkurrenz zu schützen. Diese Verbündeten, insbesondere in Europa und Neuseeland, haben letzte Woche zweifellos genau aufgepasst, als die USA ein wichtiges Urteil gewannen, das es mehr amerikanischen Milchmarken ermöglichen könnte, auf dem kanadischen Einzelhandelsmarkt Fuß zu fassen.

Wenn Sie „Milchprodukte“ und „Kanada“ sagen, lacht die Welt

Handelsanwalt Mark Warner

„Wenn Sie ‚Milchprodukte’ und ‚Kanada’ sagen, lacht die Welt“, sagte Mark Warner, Handelsanwalt und ehemaliger Beamter der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD). „Die Kanadier werden sagen müssen: ‚Hm, es sind nicht nur die Amerikaner, die einen Streit mit uns haben. Es sind eigentlich alle unsere Handelspartner.’“

Anzeige

Inhalt des Artikels

Die USA haben Kanada beschuldigt, Tricks zu spielen, um die Auswirkungen seiner Verpflichtungen im Rahmen des Abkommens zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada (USCMA), dem Pakt, der 2020 das nordamerikanische Freihandelsabkommen ersetzte, abzuschwächen. In dem neuen Vertrag stimmte Ottawa zu sogenannte Zollkontingente zu erweitern, die es ermöglichen, dass eine begrenzte Menge amerikanischer Milchprodukte ohne die regulären Zölle nach Kanada eingeführt wird.

Amerikanische Landwirte verkündeten die größere zollfreie Quote im neuen nordamerikanischen Handelsabkommen als Sieg in ihrem langen Kampf gegen die Angebotssteuerung. Aber bald beschwerten sie sich wieder, weil die US-Molkerei, die die Kanadier über die Grenze brachten, größtenteils von geringem Wert war – massenproduzierte Mozzarella-Platten für Tiefkühlpizzen, eher als feiner Chévre aus Vermont-Ziegenherden.

Anzeige

Inhalt des Artikels

Das liegt daran, dass Kanada sich dafür entschieden hat, die überwiegende Mehrheit der USMCA-Quoten an inländische Verarbeiter zu vergeben – die Molkereiunternehmen hinter Kanadas größten Milch-, Käse- und Joghurtmarken – die eher dazu neigen, kommerzielle Mengen billigen Käses zu importieren und ihn dann in Scheiben zu schneiden, zu reiben und verkaufen Sie es für eine Prämie in Lebensmittelgeschäften. Das heißt, wenn sie die Quote überhaupt nutzen. Letztes Jahr importierte Kanada 2.940 Tonnen zollfreien Käse im Rahmen von USMCA, weit unter den insgesamt 4.160 Tonnen, die im Rahmen des Abkommens verfügbar sind, laut Regierungsdaten. Mehr als die Hälfte des Käses war Mozzarella.

„Wir haben im Grunde einem begrenzten Marktzugang zugestimmt und dann gesagt: ‚Wir geben ihn an Ihre Konkurrenten ab’“, sagte Warner. „Das ist sehr zynisch, oder?“

Vor dem USMCA-Streitbeilegungsgremium argumentierte Kanada, dass seine Praxis der Vergabe zollfreier Quoten „nie ein einziges Mal in Konflikt“ mit seinen anderen Freihandelsabkommen, einschließlich des umfassenden Wirtschafts- und Handelsabkommens zwischen Kanada und der Europäischen Union (CETA), geraten sei die Transpazifische Partnerschaft (TPP), die Kanada mit einer Gruppe asiatischer und lateinamerikanischer Volkswirtschaften verbindet.

Anzeige

Inhalt des Artikels

Dieses Argument könnte jedoch letztendlich nach hinten losgehen. Wie das Gremium betonte, ist Kanadas Verhalten im Rahmen von TPP oder CETA „offensichtlich unangefochten geblieben“. Das USMCA-Urteil könnte eine Vorlage für Rechtsstreitigkeiten an anderer Stelle werden, sagte Nicolas Lamp, ein ehemaliger Anwalt für Streitbeilegung bei der Welthandelsorganisation, der jetzt Handelsrecht an der Queen’s University lehrt.

„Kanadas Handelspartner könnten diesen Bericht sogar verwenden, um zu sagen: ‚Sehen Sie, wenn es unter USMCA nicht in Ordnung war, ist es unter CPTPP eindeutig auch nicht in Ordnung’“, sagte er.

Der Sprecher von Global Affairs Canada, Lama Khodr, sagte am Donnerstag, dass Ottawas Quotensysteme vollständig mit seinen Verpflichtungen im Rahmen von CETA und TPP übereinstimmen und sich derzeit „in keiner Phase des Streitbeilegungsverfahrens“ befinden.

Die Europäische Union forderte eine Überprüfung des kanadischen Systems zur Zuteilung von Zollkontingenten im Rahmen von CETA im Jahr 2019. Letztes Jahr führte Kanada Konsultationen zu seinem Quotensystem durch, aber dieser Prozess ist laut einem kürzlich erschienenen Twitter-Post von Meredith Lilly, an außerordentlicher Professor für Handel an der Carleton University, der als Handelsberater des ehemaligen Premierministers Stephen Harper fungierte.

Anzeige

Inhalt des Artikels

Das USMCA-Urteil gibt Kanada bis Februar Zeit, um eine Methode zur Verteilung von Quoten zu entwickeln, die nicht ausschließlich inländische Molkereiunternehmen begünstigt.

Der stellvertretende US-Handelsbeauftragte Jayme White drückte das Thema am Mittwoch bei einem Treffen mit seinem kanadischen Amtskollegen aus, bei dem er „betonte, wie wichtig es ist, dass Kanada seine USMCA-Verpflichtungen vollständig erfüllt“, so eine Auslesung des Aufrufs. Eine Sprecherin von Handelsministerin Mary Ng sagte letzte Woche, Kanada werde „weiterhin eng mit der Milchindustrie zusammenarbeiten, um das neue Quotensystem zu entwickeln“. Und am Mittwoch gingen die Handelsspannungen weiter, als Ng ankündigte, dass Kanada sich Mexiko als Beschwerdepartei gegen die USA in einem neuen USMCA-Gremium anschließen werde, das sich mit dem grenzüberschreitenden Strom von Autoteilen befassen werde.

Anzeige

Inhalt des Artikels

Warner, Direktor der in Toronto ansässigen Firma Maaw Law, sagte, dass das Panel-Urteil über Milchprodukte Kanada nicht dazu bringen werde, seine Position in der jahrelangen Fehde „aufzugeben“. Es ist wahrscheinlicher, dass Kanada „herumtanzt“ und sein Quotensystem geringfügig ändert, die Amerikaner eine weitere Herausforderung starten und die Reihe von Rechtsstreitigkeiten fortgesetzt wird.

„Ich möchte sagen, dass Kanada irgendwann in der Weltgemeinschaft einfach nur dumm dastehen wird“, sagte er. „Aber um ganz ehrlich zu sein, nachdem ich bei der OECD gearbeitet und diese Diskussionen bei der WTO miterlebt habe, sieht Kanada in Bezug auf Milchprodukte bereits dumm aus.“

• E-Mail: [email protected] | Twitter:

Anzeige

Bemerkungen

Postmedia ist bestrebt, ein lebendiges, aber zivilisiertes Forum für Diskussionen zu unterhalten und alle Leser zu ermutigen, ihre Ansichten zu unseren Artikeln mitzuteilen. Die Moderation von Kommentaren kann bis zu einer Stunde dauern, bevor sie auf der Website erscheinen. Wir bitten Sie, Ihre Kommentare relevant und respektvoll zu halten. Wir haben E-Mail-Benachrichtigungen aktiviert – Sie erhalten jetzt eine E-Mail, wenn Sie eine Antwort auf Ihren Kommentar erhalten, es ein Update zu einem Kommentar-Thread gibt, dem Sie folgen, oder wenn ein Benutzer, dem Sie folgen, Kommentaren folgt. Weitere Informationen und Details zum Anpassen Ihrer E-Mail-Einstellungen finden Sie in unseren Community-Richtlinien.





Source link-43